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（一）抓好村民委员会换届选举工作，健全以“四民主、两公开”为核心的村民民主自治管理制度，全面落实村级民主决策制度。完善民情沟通、民主听证、民主恳谈等制度，畅通社情民意反映渠道，完善群众利益诉求表达机制。探索发展壮大农村集体经济的有效途径，增强村级组织的服务能力。推进农村老年福利服务星光计划，提高农村五保和城镇“三无”人员集中供养水平。对建国前农村老党员、老游击队员和老交通员每年补助500元医疗费。建设新型社会救助信息平台，完善最低生活保障制度，健全分层分类救助办法。新建衢州市儿童福利院（儿童康复中心）、市流浪儿童救助保护中心、迁建市救助管理站“三合一”项目。发展社会福利和慈善事业。推进水库移民安置帮扶。
责任单位：市民政局
（二）加强农田水利基础设施建设，抓好河道保护、整治和水土流失治理工作，大力发展特色水产养殖业。实施农民饮用水工程，解决27.3万农村人口饮水问题。完成病险水库除险加固30座，山塘除险加固33座。
责任单位：市水利局
（三）农村居民人均纯收入增长7%。加快“345”特色农业区域化、规模化、标准化基地建设，深入实施柑桔、茶叶、食用菌、畜禽等主导产业提升工程，大力发展设施农业、山地蔬菜，做好大宗农产品营销服务。加快高家、航埠农产品加工功能区和莲花省级对外农业综合开发区建设，培育引进一批带动面广、竞争力强的农业龙头企业和农产品深加工项目，力争农产品加工产值增长15%。推进“四位一体”新型农业服务体系建设，加强动植物疫病防控，全面实行责任农技推广制度，充分发挥农技110作用，加强农技培训和实用人才培养，加快新品种、新技术、新农机推广应用，促进农业节本增效。推进户用沼气池、大中型沼气工程建设，开展病死畜禽无害化处理沼气工程建设，在40个养殖专业村的所有养殖户全部推广使用沼气，新增总容积10万立方米。
责任单位：市农业局
（四）稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口素质，人口自然增长率控制在5.34‰以内。继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
责任单位：市人口计生委
（五）深入实施笋竹等主导产业提升工程。抓好灾后林业生产恢复，加强生态公益林建设，加快退耕还林，将重点生态公益林补助标准提高到每亩15元，对林业生产经营者全额返还育林基金和更新改造资金。
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