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107大力实施省“万村体育健身工程”，确保完成1000个行政村的建设任务。牵头单位：市体育局。
落实情况：截至到10月底，我市共投入体育彩票公益金1178万元，在1551个行政村全部建成“万村体育健身工程”。至此，我市2122个行政村全面实现了“村村有体育场地设施”的目标。此外，为支持新农村建设，在农村集中居住点和自然村实施“小篮板”工程，额外安装篮球架3207个。
108开展“十一五”人口和谐发展先进县（市）区、镇和村（社区）创建活动（人口自然增长率控制在5‰以内）。牵头单位：市人口和计生委。
落实情况：我市在省八项创建指标的基础上，对县（市）、区实行人口计生目标管理。市政府与各县（市）、区政府签订了《2007年人口计生目标管理责任书》，推动了创建工作的落实。2007年人口增长率为4.96%，继续稳定保持低生育水平。
109完善计生利益导向机制和社会保障机制。牵头单位：市人口和计生委。
落实情况：通过严格发放奖励扶助金，积极开展救助活动，稳妥地开展中考加分工作，推进一次性奖励工作，开展农业人口独生子女家庭奖励优惠专项检查，完善了计生利益导向机制和社会保障机制。
110坚决遏制人口性别比失衡的趋势。牵头单位：市人口和计生委。
落实情况：据抽样调查数据显示，全市出生人口性别比从2005年的1267持续下降至2007年的117左右。
111继续实施“青山、绿水、蓝天”工程，进一步巩固创模成果。以水和大气污染治理为重点，全力推进各地污水处理等环保基础设施建设，加大对水泥、造纸、电力企业的环境监管，切实加强水资源优化配置和饮用水源地保护。牵头单位：市环保局。
落实情况：城区环境质量超过国家环保模范城创建标准要求。我市积极推进产业结构调整，狠抓粉尘污染控制、推进电力行业污染治理，加快淘汰高污染燃料改燃清洁能源步伐，不断加强环保基础设施建设，以BOT、TOT和BT等社会化运营模式先后建成12座城镇生活污水处理厂，城市生活污水日处理能力达到50.5万吨，城市生活污水处理厂实现了市县（区）全覆盖，处理率处在全国前8强。狠抓点源治理和环境监管，依法关停了21家造纸企业和13家造纸企业石灰法制浆生产线，对10家超标排放、治理进度缓慢的企业实施停产治理，对12家不能稳定达标排放、排污量较大的企业实施限期治理。通过持续推进“青山、绿水、蓝天”工程，市区环境质量显著提高，28项创模指标在巩固成果的基础上又有新的进步。城区环境空气质量达Ⅱ级以上的天数为312天，比2006年增加1天，超过国家环保模范城市全年292天的标准。区域水环境质量进一步提高，9个国控断面水质基本达标，饮用水源达标率达到100%。
112全力推进南水北调、尾水导流项目建设，南水北调工程完成刘山、解台、蔺家坝站及骆马湖水资源控制工程，年度投资2.34亿元；尾水导流项目力争年内开工建设。牵头单位：市南水北调办公室。
落实情况：刘山、解台、蔺家坝站及骆马湖水资源控制工程的征地拆迁工作已全部完成，并通过了阶段验收。原年度投资2.34亿元包括邳州、睢宁两站，现两站暂缓实施，根据省提供的2007年度计划和实施情况表，投资额度调整为1.61亿元， 2007年全年完成1.6137亿元，超额完成年度投资计划。截污导流工程可行性研究报告已根据上级部门和专家意见编制完成并上报待批，省计划2008年下半年开工实施。
113推进沂沭泗洪水东调南下工程，起步实施湖西大堤及西股引河工程、中运河、骆马湖治理工程及新沂河二期工程，年度投资2.6亿元。牵头单位：市水利局。
落实情况：沂沭泗洪水东调南下续建工程已于汛前全部完成；中运河、骆马湖堤防加固工程可研报告已经国家发改委批复，我市境内工程总投资约6亿元， 12月20日正式开工建设；湖西大堤目前挖河及配套建筑物工程已完成，完成年度投资2.6亿元。
114加大对市区周边山区的绿化力度，今年完成7000亩山区绿化任务。牵头单位：市林牧渔业局。
落实情况：山地绿化工程20个标段完成山地绿化7000亩，植树81万株，苗木成活率平均85.6%。重点工程设计效果已初步显现。
115深入开展以“六清六建”为主要内容的农村环境综合整治，力争创建成省级生态村10个、市级生态村40个以上。牵头单位：市环保局。
落实情况：完善了全市10类36个重要生态功能保护区各区域界定工作，编制上报了《徐州市农村环境综合整治规划（2006-2010年）》和《徐州市2007年农村环境综合整治工作计划》，指导14个村完成环境综合整治实施方案编制工作，积极争取5个村的省环保厅农村环境综合整治“以奖代补”资金，每村20万元；督导完成维维集团万头良种乳牛场沼气发电生态示范工程。全市114个农村环境综合整治试点村已有40个村建成市级生态村，21个村基本达到省级生态村标准，经省环保厅审查，拟命名我市省级生态村十多个，提前完成年度生态村创建目标任务。
116科学修编土地利用总体规划，推进土地市场体系建设，完善国有土地收储制度，推行工业用地招拍挂制度，整顿和规范矿产资源开发秩序，建立健全土地节约集约利用的机制。牵头单位：市国土资源局。
落实情况：努力化解瓶颈制约，提高国土资源保障能力。确保重点建设项目的用地需求，对符合国家产业政策、投资超亿美元的重大工业项目，积极争取省级点供指标。通过提高投资强度、加快建设进度、增加厂房高度、加大存量土地盘活力度等措施，建立和完善节约集约用地机制，提高土地使用效益。出台了《关于进一步规范市区土地储备运作方式的意见》，创新市区土地储备运行机制，进一步规范土地市场运作，在土地资产经营、运作、管理等方面进行了积极的探索。2007年市区公开出让46宗地块，面积7542亩，成交金额为73.75亿元。有序推进矿产资源整合，规范矿产资源管理，完善矿产资源有偿使用制度，规范了矿产资源开发秩序。
117强化社会治安综合治理，积极推进新一轮“平安徐州”建设。全面开展“民主法治示范村（社区）”和“法治江苏合格县（市、区）”创建活动，增强全社会的法治意识。牵头单位：市委政法委。 落实情况：平安徐州、法治徐州建设工作取得了新的进展。法治环境得到优化，“有话好好说、有事依法办”的观念深入人心。全市涉法涉诉进京上访数大幅度下降。排位由2006年初的全省前三位，下降到现在全省末三位。我市几十年激情犯罪引发命案突出、全省居首状况已成为历史，命案数逐年下降，全市社会治安持续稳定。中央政法委专报中央政治局常委、委员的《政法综治要情信息》专题介绍了我市的这方面工作，给予了充分肯定。修订了“法治徐州合格镇（街道）”、“法治徐州示范单位”考核内容及评分标准，组织开展创建情况的明查暗访活动，在县（市）区、机关企事业单位、镇（街道）、村（社区）四个层面全面推进法治徐州建设。
118大力开展专项斗争，深入开展科技强警示范城市创建，加强农村警务室建设，力争建成全覆盖的社会监控体系，建立完善突发公共事件预警预报体系。牵头单位：市公安局。 落实情况：2007年全市先后组织开展了侦破命案、打黑除恶、打击“两抢一盗”、春雷行动、打击防范诈骗犯罪、反扒专项行动、治安卡口百日破案竞赛活动、治理自行车被盗问题专项行动、打击盗窃汽车内财物犯罪、打击高速公路和国省道车匪路霸犯罪、治爆缉枪和雷霆行动等专项打击行动，有效地增强了公众安全感、社会和谐度和群众满意率，全市刑侦工作绩效考核暂居全省第一。
我市于2007年6月启动了“全国第二批科技强警示范城市”创建工作，投入资金1600万元，按照《实施方案》进行的八大类29个建设项目已经完成并且取得了成效。全市共建立农村警务室2258个，配备驻村民警754名，专职驻村保安人员3191名。市区新安装监控系统780处、监控点2790个，镇（街道）、村（社区）两级技防建设新装监控探头13218个，形成了城乡相互策应的监控大网。
建立完善了突发公共事件预警预报体系。针对各类突发事件和重大警情，组建了由主要领导任总指挥的市公安局应急指挥部，统一领导、预警、指挥和协调事件的处置工作，完善了处置预案库，修建了反恐类、灾害事故类、群体性事件类、其它类四大类共50份预案，同时制定了警力调动方案，确保在最短时间调集优势警力赶赴现场，有序开展处置工作。 119大力实施“五五”普法规划，逐步建立覆盖城乡的法律援助服务体系。牵头单位：市司法局。
落实情况：通过强化对普法工作的组织领导、加大重点对象普法工作力度、加强协调联动、丰富宣传教育形式、加强普法阵地建设等措施，加强法治文化建设，大力实施“五五”普法规划。截至2007年11月30日，全市共举办法制培训5351场次，发放各类普法资料1174900余份，举办法律咨询1589场次，出刊法制黑板报、宣传栏2039期，送法下乡916次，举办法制文艺演出182场。
逐步建立覆盖城乡的法律援助服务体系。截止2007年底，全市各级法律援助机构共办理各类法律援助案件4286件，圆满完成市委、市政府下达的4000件任务，其中民事案件3587件、刑事案件652件，行政案件47件。开展法律援助宣传、法律咨询、送法进社区、监狱450余场次，解答法律咨询21万余人次，发放法律援助爱心卡（联系卡）和相关宣传资料170万余份，切实维护了弱势群体的合法权益。
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