落实情况:认真落实义务教育阶段免收学杂费工作,全市所有的义务教育阶段学校全部免收学杂费,免费给学校减少的收入由财政给予弥补。认真执行“一费制”规定,除课本费、作业本费和寄宿生住宿费外,其他项目一律不得收取。安排专项资金,建立扶困助学机制,寄宿生享受补助面不低于10%,每生每年补助300元。努力做到义务教育阶段学生不因贫失学。教育部门召开全市“留守儿童”教育工作专题会议,加强“留守儿童”管理。加快寄宿制学校建设,统筹安排城区公办中小学接收进城农民工子女入学,免收借读费,将农村“留守儿童”中贫困生纳入“两免一补”计划,免收杂费、书本费,提供寄宿费补助。同时,建立和完善“留守儿童”档案制度,“一对一”帮扶导师制度,家校联系制度,“留守儿童”首遇责任制以及应急机制等,构建学校、家庭、社会共同关心“留守儿童”健康成长的教育网络。
93做好教育规划布局调整和资源整合工作。牵头单位:市发改委。
落实情况:我市成立了市教育规划布局调整和资源整合工作领导小组,领导小组办公室与各相关单位建立工作联系网络,实现分工合作,上下联动。建立了每周一次的例会制度、工作专报和信息通报制度。积极配合中国城市规划设计研究院编制教育专项规划,并对该规划进行了3次论证修改。草拟了加强教育规划管理和加强教育设施规划等政策性文件,待规划方案定稿后由市政府审定下发。
94进一步提高教育质量和办学水平。牵头单位:市教育局。
落实情况:建立健全务实高效的工作机制,通过量化考核,实现教研部门教学质量的有效管理。注重课堂教学有效性研究,探究总结出适合我市的有效课堂教学模式。大幅提高初中教育教学质量,市区中考均分超过县区达39分,市区教育辐射带动作用凸显。认真抓好高考工作。2007年成立了市高考研究专家组,加大对高考的科学研究和宏观指导;我市2007年本科上线人数再次实现历史新跨越。
95建立和完善教育投融资机制。牵头单位:市教育局、财政局。
落实情况:拟成立徐州市教育投资有限公司,教育部门和金融系统建立了良好的合作关系,加大对教育闲置资产的处置力度。财政部门调整教育费附加等教育专项资金预算分配管理办法,按照政务公开的原则,采用“自下而上”的程序编制附加预算,提高财政资金的使用效益。
96加快建设高职教育集聚区。牵头单位:新城区建设指挥部。
落实情况:徐州工程学院正在办理规划选址手续。
97落实
民办教育促进法,进一步完善民办学校准入退出、财务监管、办学担保和风险预警等制度,加强对民办学校的扶持和监督管理。牵头单位:市教育局。
落实情况:市教育局制定了《徐州市教育局关于加强民办学校管理的意见》,建立民办教育协同管理的运行机制。实行属地管理、扎口管理,严格民办学校准入制度。同时强化民办学校财务监管。2007年在市委、市政府领导下,依法处置了金山桥教育集团事件;平稳完成了彭城中学学生分流工作,维护了社会稳定;在丰县召开了全市民办教育管理工作会议,学习交流民办教育管理工作经验。
98抓好文化精品创作、“书画徐州”和特色文化品牌创建等工程。牵头单位:市委宣传部、市文化局。 落实情况:我市报送的广播剧《大地作证》获得江苏省第六届精神文明建设“五个一工程”评选“优秀作品奖”,电视剧《不能没有你》等六件作品获得“入选作品奖”。与八一电影制片厂合作拍摄以我市全国双拥模范庄印芳为原型的故事片《此生此爱》,于7月19日举行首映式,起到良好的社会影响。以抗日战争为题材的电视连续剧《老柿子树》已完成拍摄工作;投资200万元的百集电视系列片《彭城文脉》已开拍。现实题材故事片《幸福套餐》已立项,电视连续剧《片儿警许世安》即将开拍。梆子戏《三断胭脂案》、柳琴戏《水远路长》分别荣获第五届江苏省戏剧节优秀剧目一等奖和二等奖,并在编剧、导演、表演等方面共获28个单项奖,所取成绩创历届新高。
“书画徐州”被作为我市的重要文化品牌来打造。徐州广播电视台正在筹拍大型电视系列片《百年书画名家》。李可染艺术馆三期工程建成并对外开放,第二届中国(徐州)李可染艺术节成功举办,纪念文集《百年可染》出版发行,对可染文化的宣传和利用进一步推动了书画徐州的建设进程。
加大了对汉文化等地方特色文化的宣传与推介。市政府在奥地利等欧洲国家举办了汉代文物精品展,取得了良好的国际影响。10月份市第十届经贸洽谈会和汉文化旅游节成功举办,汉文化的辐射力和影响力进一步提升。
99鼓励和支持动漫产业发展。牵头单位:市文化局。
落实情况:徐州丁丁数码动画设计有限公司投资近5万元开发以“两汉文化”为题材的52集大型动画片《风云汉代》,前期制作已近尾声。徐州晨曦高科投资有限公司投资3.2亿元,以睢宁儿童画为资源,采用现代化高科技及幽默的表现手法,打造儿童画动漫系列片。徐州皮克斯动画设计有限公司投资3000余万元,采用三维动画制作技术制作成系列动漫画和卡通系列产品。
100组织举办淮海艺术节、第二届李可染艺术节等系列品牌文化活动。牵头单位:市委宣传部、市文联、市文化局。
落实情况:淮海艺术节总体工作方案已经初步确定,活动名称暂定为“首届淮海艺术节暨淮海经济区民间工艺品博览会”,由于我市2007年举办的大型文化节会活动较多,经报市领导同意,淮海艺术节顺延到2008年举办,具体时间待定。 12月2日,中国(徐州)第二届李可染艺术节开幕式暨李可染艺术馆新馆落成典礼隆重举行。
101完善公共文化服务体系,积极推进文化产业园、音乐厅、美术馆等工程建设。牵头单位:市文化局。
落实情况:徐州文化产业园建设,完成了“三团一校”办公、教学、宿舍等用房的装修改造工程,省柳琴剧团、市歌舞团、市艺校(京剧团)已进驻办公。招商引资工作进展顺利,华东图书城已落户文化产业园,18家图书商已先期进驻。徐州美术馆、音乐厅建设项目完成了项目建议书的审批、规划选址、方案审定、地质勘探等前期工作。
102实施“文明徐州人形象塑造推动计划”,进一步提高城乡文明程度,争创国家文明城市。牵头单位:市委宣传部、文明办。
落实情况:制定出台了《文明徐州人形象塑造推动计划纲要》,在全市全面启动了市民精神培育、道德素养提升、科学文化建设、法制教育普及、社会环境优化、文明创建推进六大工程,全面展开社会主义荣辱观学习实践等25项重点工作,促进市民思想道德素质和城乡文明程度明显提升,为党的十七大胜利召开营造了良好的社会氛围,为“全面奔小康,建设新徐州”提供了有力的精神支撑。
103开展“乐在万家文化惠民”工程,加快乡镇文化站建设。牵头单位:市委宣传部、市文化局。
落实情况:市委宣传部下发《关于组织实施“乐在万家”文化惠民工程的通知》(〔2007〕15号)。仅1-10月份,全市各地送戏下乡692场,放映电影28149场,送图书205362册,有效缓解了广大农民群众看戏难、看电影难的问题,在一定程度上满足了他们求知、求美、求乐的文化需求。“动感彭城”广场社区文化演出已累计演出25场。计划建设的14个乡镇文化站全部完成建设任务。
104加快广播电视村村通工程建设,积极推进有线电视数字化改造。牵头单位:市广电局。
落实情况:全市新联网行政村118个,全市镇村联网率达95%以上。新发展农村有线电视用户13万户,入户率提高7.5-9%,全市农村有线电视入户率达44.5%以上。完成了市区(三环路内)有线电视网络升级改造,市区发展有线数字用户1万户。完成有线模拟电视向数字电视转化的试点工作,适时启动我市有线数字电视的整体平移。
105加强重大疾病监测和防治,切实提高突发公共卫生事件应急处置能力。牵头单位:市卫生局。
落实情况:切实加强急性传染病、新发传染病预防控制和传染病监测报告管理工作。进一步以落实“四免一关怀”政策为核心,不断强化艾滋病综合防治措施。全面贯彻落实《
疫苗流通和预防接种管理条例》,扎实有效地做好免疫规划工作。进一步加强防病健康教育、慢性非传染性疾病防治和公共卫生工作,促进疾病预防控制事业平衡发展。有效提升突发公共卫生事件应急处置能力。
106深入开展健康工程先进县(市)创建活动。加快社区卫生服务机构建设,确保市区建成区社区卫生医疗设施和服务覆盖率达到100%,农村社区卫生服务覆盖率达到60%以上。同时,推进卫生医疗等社区服务业建设。牵头单位:市卫生局。
落实情况:在实施农民健康工程工作中,各地切实加强对农民健康工程的组织领导,科学制定农民健康工程工作方案,加大推进力度。新型农村合作医疗、农村基本公共卫生服务、基层卫生机构能力建设、社区卫生服务、城市卫生对口支援城乡基层卫生等各项工作走在全省前列。进一步加强和完善社区卫生服务体系建设。结合我市实际,在反复调研论证的基础上,对城区社区卫生服务机构设置规划(2006-2010)进行了再次修订和完善。2007年全市累计建成城市社区卫生服务中心32个、站41个,城市社区卫生服务覆盖率已达到100%;共建成农村社区卫生服务中心、站2119个,覆盖率已达到91.85%。所有城市社区卫生服务中心均能开展“六位一体”综合服务。