68支持农村信用社加快改革和发展。牵头单位：人行徐州中心支行、徐州银监分局。
落实情况：市人行对农村信用社兑付工作中存在的突出和难点问题进行了认真摸底，提出了针对性解决建议，引起市委、市政府的高度重视。在组织各县支行做好对辖内农村信用社考核、检查的基础上，按照兑付考核要点及要求，与有关联社逐一查找、分析问题，研究对策。截至12月20日，7家申请专项票据的农村信用社中，新沂、睢宁、邳州、丰县和贾汪联社成功兑付票据资金65659万元，占全市票据置换资金总量的58.64％。
69推动商业银行提高对民营企业的贷款比例。牵头单位：人行徐州中心支行、徐州银监局。
落实情况：人行徐州中心支行与徐州市经贸委、中小企业局共同主办了徐州市中小企业融资知识培训班，为民营企业和金融机构之间建立良好的合作关系奠定了基础。各金融机构也积极创新信贷产品，推出了“速贷通”、“成长之路”等金融产品，放宽担保条件，大力开展中小企业贷款营销。4月份组织召开了徐州市加快金融生态环境建设推进会，141家贷款企业与金融机构现场洽谈签约，签约总金额达130.18亿元。5月份省工商企业融资洽谈会在徐成功举行，共推荐项目900多个，总金额650亿元。
70针对经济国际化和新型工业化两大弱项，着眼于壮大产业规模、推动产业升级，积极扩大利用外资，大力引进外资项目，力争实际利用外资实现较大突破。牵头单位：市外经贸局。
落实情况：通过转变招商方式，创新招商方法，选择重点地区，围绕重点行业开展产业链招商。预计2007年全市新批协议注册外资11亿美元，比去年同期增长97%，实际到帐注册外资4亿美元，比去年同期增长64%，利用外资工作实现较大突破。
71进一步扩大机电产品、高新技术产品和农产品的出口，培育一批省级和国家级出口名牌企业。牵头单位：市外经贸局。
落实情况：加大政策扶持力度，支持我市特色产业发展，鼓励龙头企业扩大出口，积极争取各项国家、省市扶持政策和促进资金；积极组织企业申报农产品出口基地，经省外经贸厅批准成立了2个农产品出口基地。培育一批省级和国家级出口名牌企业。徐工集团“XCMG”品牌评选为“江苏省重点培育和发展的出口名牌”，申请江苏省品牌发展专项资金项目19个，金额46667万元。
72加大中东、非洲等新兴市场的开拓力度，扩大先进技术装备出口和原材料进口。牵头单位：市外经贸局。
落实情况：组织企业参加国内外出口产品展销活动。组织企业申报参加了2007中国（上海）国际跨国采购大会，先后组织了企业与伊拉克摩苏尔市政府重建采购团洽谈采购； 15家企业30人次参加华东出口商品交易会，组织了100家企业400人次参加中国进出口商品交易会；3家机电企业参加首届（摩洛哥）江苏机电产品展览会，收效颇丰。专门组织了徐工集团、力博外贸、正康食品、精英电器、天荣医疗、贝德机械等企业100多人次参加2007年两届广交会进口展区采购，扩大我市进口总量。 加大对企业开拓国际市场的资金扶持。积极组织企业开拓国际市场，对企业国际市场考察、产品推介、宣传、展览、产品质量认证等给予资金扶持，争取国家中小企业国际市场开拓资金项目195个，资金301.76万元。
73发挥我市煤炭、建筑、网架、公路工程等行业优势，创建海外资源能源基地、生产加工基地和研发中心，建立市场营销网络和技术服务公司，扩大国际市场份额。牵头单位：市外经贸局。
落实情况：一是发挥行业优势，壮大外经企业主体。发挥我市煤炭、建筑、网架、公路工程等行业优势，对符合条件的企业积极申报对外合作经营资格。二是加强业务联系、指导和服务。建立了重点企业联系制度和重点项目推进制度，对重点企业和重点项目组织专门人员进行跟踪服务。三是强化市场管理，规范外派劳务秩序。建立长效管理机制，进一步规范我市对外劳务市场经营秩序，从源头上防范对外劳务纠纷的发生，切实维护了劳务人员的合法权益，促进了全市对外劳务合作的稳步发展。预计2007年全年完成外经新签合同额468亿美元，增长20%，营业额4.5亿美元，增长22%，外派劳务人数1.3万人，增长21%。
六、强化功能提升，构筑服务业发展新高地。
74大力繁荣中心商圈，重点抓好中央国际广场、金鹰二期等大型商贸设施建设。建设沃尔玛购物广场、汉之源、温州商贸城、中枢商业街等项目，计划总投资68亿元，年内确保完成投资21.8亿元。牵头单位：市经贸委。
落实情况：总投资6.4亿元的金鹰国际二期前期规划设计、立项、环评等审批手续均已完成，春节后正式启动拆迁及停车场建设；总投资20亿元的中央国际广场项目目前安置房用地及广场用地已办理完毕，完成投资1.45亿元，2008年将正式启动安置房建设及广场项目拆迁工作；另外苏宁广场及彭城路一号等项目正在积极办理有关手续，也将于明年开工建设。
积极推进一批商贸、物流及房地产重大项目，总投资2.3亿元的深国投徐州置业有限公司沃尔玛购物广场项目已开工建设，完成投资2.3亿元；总投资40亿元的上海世茂集团汉之源综合开发项目，已完成征地及部分拆迁工程，完成投资10.3亿元；总投资2.8亿元的温州商贸城项目，已完成投资1.4亿元；总投资22亿元的中枢步行街项目，已完成投资1.6亿元。初步统计，2007年我市附属商圈项目建设总投资已接近100亿元，累计完成投资近30亿元。
75加快发展生产性服务业，发展第三方物流，加快万寨港、孟家沟港、香山物流中心、淮海综合物流园、金山桥物流基地建设，推进汽车及零部件、煤炭、五金、建材等专业物流中心建设，培育保税物流中心和工程机械、医药、农资配送等专业性物流项目。牵头单位：市发改委。
落实情况：2007年我市物流业发展迅猛，逐步向规模化、专业化发展。宝通物流、太行物流、新长江物流、汽车配件物流等项目投资均突破亿元；以煤炭物流为主的万寨港、孟家沟港建设进展顺利；国豪医药物流配送中心、香山物流中心已初步建立物流信息平台；以宝通物流、新长江物流、丸全外运、宏康物流、旺妮工程机械物流为依托的金山桥物流基地按规划要求有序建设；丰裕农资物流一期建成并投入使用，二期前期工作进展顺利；保税物流中心已完成基础设施建设，正准备国家验收；淮海物流园部分产权已实现转换；新世纪建材市场、升辉装饰诚、诚坤钢材市场等传统建材批发市场逐步向展示中心＋市场＋仓储物流形态转变。
76改造提升专业市场，发展壮大淮海五金机电大市场、新世纪物资建材广场、徐州家具建材装饰广场等专业化大市场，改造提升徐州市区域生产资料市场，重点培育邳州木业家具、大蒜和银杏、丰县榉木、沛县稻米、新沂苗木花卉等区域性特色市场，进一步规范二手车交易市场和旧货市场。牵头单位：市经贸委。
落实情况：努力发展、提升、培育专业市场，淮海五金机电大市场已竣工开业，有75%门面出租完毕，完成了当年计划；新世纪建材广场的二期改造工程正在建设之中，完成了年度计划进度；徐州家具建材装饰广场建成竣工；区域生产资料市场的钢材分市场实施搬迁，机电市场原地改造，改造方案在进一步论证之中，完成年度目标任务；重点培育的邳州木业家具、大蒜和银杏，丰县榉木、沛县稻米、新沂苗木花卉市场等县（市）特色市场规模进一步壮大，集聚辐射作用进一步凸显。
通过专项整治二手车交易市场和旧货市场，健全了规章制度，明确责任，经营秩序得到规范。已争取市政府批准，在泉山区、鼓楼区高标准、高起点建设2家二手车交易市场，进一步规范交易行为，做大做强市场。
77建立新型农村市场流通网络体系，深入开展“万村千乡市场工程”，年内新建农家店1000家。牵头单位：市供销总社。
落实情况：预计2007年全市完成日用消费品农家店700家，农资农家店750家，超额完成年度任务。 78推进徐州汉文化景区、淮海战役红色旅游区、新沂马陵山、丰县百里生态旅游观光带等十大旅游景区建设。牵头单位：市旅游局。
落实情况：淮海战役纪念馆新馆已成功开馆；汉文化景区二期中的刘氏宗祠9月已开放，竹林寺、观景阁项目正按进度推进，预计2008年底面向游客开放；新沂马陵山度假村项目完成了征地、拆迁等前期工作，争取省旅游、交通部门旅游景区道路连接线建设费用570万元，完成了新沂市17.4公里景区连接线道路建设；丰县百里生态旅游观光带概念性规划已由同济大学编制完成，度假中心开工建设，并铺设了华山通往果都大观园约14公里的道路。
79积极发展金融服务业。牵头单位：市发改委。
落实情况：多渠道解决中小企业融资难问题。召集商业银行对中小企业开展融资事项培训，提升中小企业贷款素质，增强银企联系，促进银企合作。 积极促进中小企业参与江苏省中小企业投资洽谈会的工作。大力发展我市资本市场，加快企业上市培育工作，市政府出台《关于加快推进企业上市融资工作的意见》，目前，恩华药业、胜阳实业、徐挖机械、五星科技和邳州春兴合金等五家企业正开展上市前期工作。根据国家《
创业投资企业管理暂行办法》，积极制定我市加快创新投资发展意见，以此促进我市技术性中小企业发展壮大。
