落实情况：已完成。
21办好2007江苏农业国际合作洽谈会。牵头单位：市农业局、林牧渔业局、市委农工办。
落实情况：已于2007年9月22日-24日成功举办。
22集中力量抓好与国内外知名企业的战略合作，确保150万吨液相甲醇、多晶硅二期、星丰公司钢铁加工、徐工特种汽车等一批重大项目顺利实施。牵头单位：市发改委。
落实情况：多晶硅二期工程已经江苏省发改委核准，于2007年8月份开工建设，目前土建投资已完成50%，主要设备开始订货，计划2008年5月竣工投产。星丰钢铁项目2006年省发改委备案，总投资7.8亿元，年加工废钢219万吨，2007年开工建设，当年投产。150万吨液相甲醇项目一期工程列入2007年省重点项目，当年开工建设，累计实现投资5亿元，完成当年计划任务，土建工程道路桥梁正在施工，主厂房基础施工，部分设备订货。徐工特汽项目总投资3.2亿元，一期工程年产1万辆特种汽车已经竣工并投入试生产。
23全方位拓展招商引资领域，吸引更多的国内外资金、技术、人才投向现代服务业、高效农业、城市建设、社会事业。牵头单位：市外经贸局。
落实情况：按照国家统一的服务贸易开放政策，结合我市产业特点，吸引更多的国内外资金、技术、人才投向现代服务业、高效农业、城市建设、社会事业。集中精力抓好服务业大项目，在全市上下形成促进服务业发展的强大合力，营造繁荣发展服务业的浓厚氛围，努力引进一批实力雄厚、管理先进的大企业投资我市服务业。2007年全市新批外资企业166家，协议利用外资13.6亿美元，同比增长67.5%；服务业协议利用外资493亿美元，同比增长6325%。投资领域也进一步拓宽。
24以八个省级开发区为重点，突出主导产业和优势项目，加快功能分区、产业集聚等专项规划的编制实施，强化功能性配套设施建设，促进项目向开发区集中、园区向专业化发展、产业向上下游延伸。牵头单位：市发改委、外经贸局。
落实情况：加大了对8个省级开发区的扶持力度，加快开发区功能分区、产业集聚等专项规划的编制实施。组织专家对我市8个省级开发区的规划进行研讨评议。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”原则和不同的空间功能定位来进行科学规划，优化调整我市各开发区产业布局，引导空间集聚。
25抓好工程机械产业园、清洁技术产业园、化学工业集聚区、汽车及零部件工业园、邳州科技林业城等园区的建设。牵头单位：市经贸委。
落实情况：完成。工程机械产业园建设顺利推进，初步形成了工程机械品种较为齐全、技术水平较先进的工程机械产业园；清洁技术产业园自2007年4月18日奠基开工以来，道路等基础设施建设进展顺利；市政府初步方案设立的11个化工集聚区，已确认10个，其中，市区（1个）、铜山（1个）、沛县（2个）、新沂（1个）等5家化工基地已报省环保厅审核待批；总投资6.5亿元的徐州海荧汽车工程机械配件物流基地项目一期工程现已竣工。
26理顺市县两级政府对开发区的管理体制，赋予开发区更多的自主权限和管理职能。牵头单位：市发改委、外经贸局。
落实情况：按照相关文件要求，市发改委下放部分项目管理权限，全市8个省级开发区享有开发区所在地同级发改委投资项目的管理职能，构建了开发区指标考核体系。制定出台了《徐州市省级开发区目标考核办法》（徐政办发〔2007〕167号）。
27支持徐州经济开发区，积极申办国家级开发区，力争到2010年业务总收入达到1000亿元。牵头单位：市外经贸局。
落实情况：相关部门积极帮助徐州经济开发区高起点规划，高标准建设。帮助区内老企业扩大规模，引导主城区招商和市区搬迁的企业到开发区，培育新的增长点，努力使经济实力等方面符合国家级开发区申报标准。
28强化南北开发区挂钩合作，实现产业密切对接和园区联动发展。牵头单位：市发改委。
落实情况：起草制定徐锡两市2007年度挂钩合作协议书及各县（市）区、市有关部门2007年南北挂钩工作的相关文件，促进两市合作协议书成功签署。“锡山-丰县工业园”、“无锡-新沂工业园”、“江阴-睢宁工业园”已被省政府正式批准为“南北挂钩共建园区”，部分项目及标准厂房已开工建设。充分借助省苏北发展扶持政策，全年实施500万元以上产业转移项目510个，项目总投资330亿元，实际到位资金110亿元。
29围绕项目质量和数量均好于往年的目标，将项目建设的科技含量、投资强度、产出效益、节能降耗、控污减排等作为约束性指标，纳入综合目标管理体系。牵头单位：市发改委。
落实情况：进一步突出项目建设的科技含量、节能降耗、控污减排等指标的作用，研究提出了《关于2007年徐州市县（市）区经济工作目标综合考核意见》。增加了对“先进制造业和生产性服务业项目投资额”的考核项，完善了“市重点建设项目”的计分办法，继续对“科技创新”、“列统工业企业万元增加值综合能耗”和“环境保护”实施专项考核。
30强化能耗监管，在冶金、化工、建材、电力、煤炭五大行业，实施节能示范工程和50项重点示范项目。牵头单位：市经贸委。
落实情况：完成。强化重点行业节能，狠抓节能示范工程，围绕《徐州市“十一五”节能专项规划》提出十大节能重点工程，其中，淮海中联水泥公司纯低温余热发电项目和维维集团万头奶牛场牛粪沼气发电工程一期工程均已投产运行，徐州中联水泥公司纯低温余热发电项目已开工建设，据不完全统计，全市在（拟）建余热余能发电机组5万千瓦以上。狠抓节能重点示范项目，据对参加千家（百家）企业节能行动单位初步统计，已竣工项目41个，总投资9.38亿元，节能53.48万吨标煤；在建项目22个，总投资3.05亿元，节能7.83万吨标煤；拟建项目28个，总投资73.82亿元，节能75.73万吨标煤。
31在用地指标安排、环评审批办理、争取贷款投放等方面，对投资强度高、产业效益好、污染排放低、能源使用少的项目进行重点支持，提高项目投资的GDP、税收、利润贡献率和就业岗位提供率。牵头单位：市发改委、国土资源局。
落实情况：规定每亩土地的实际投入市区不低于150万元、县区不低于120万元，市区投资规模小于1000万元的工业项目不予单独供地。增加厂房高度，加大存量土地盘活力度。加快推进旅游业、房地产业等新兴服务业的发展。重点抓好投入强度大、科技含量高、带动力强的龙头型重大项目发展。
32以制度创新为突破口，加大项目联审会办力度，强化项目全程对接和跟踪服务，进一步精简审批事项，提高审批效率。牵头单位：市监察局、行政服务中心。 落实情况：扎实推进制度创新，全市普遍建立健全了首问负责制、岗位目标责任制、政务公开服务承诺制、AB岗工作制、限时办结制、效能考评制、行政过错责任追究制等规章制度。进一步改进审批方式，不断扩大联办范围，实行“窗口首席代表”制度，狠抓事项“入驻率”和窗口“办结率”，加大问责力度，规范行政行为，有效地提高了事项的集中审批办结效率。
33积极化解资金、用地、报批等瓶颈制约，有效控制硬商务成本的过快增长。牵头单位：市发改委。
落实情况：为缓解项目建设中资金、用地、审批制约难题，市发改委积极与有关部门协调会办，建立健全重大项目审批“快捷通道”，对重大项目实行联审会办。对重大项目实行全过程跟踪服务，加大跑省跑部力度，千方百计汇报衔接，争取支持。
34全面增强服务意识，不断完善服务体系，积极创新服务手段，大力营造良好的产业环境、政务环境、法制环境、人文环境和生态环境。牵头单位：市监察局、行政服务中心。
落实情况：大力营造良好的政务环境，先后制定出台了《在公用事业单位推行办事公开工作的意见》、《徐州市政务（办事）公开管理考核办法》等10多项相关制度，市级健全完善政务（办事）公开制度30余项，为不断深化政务公开提供了制度保障。编制《政务（办事）公开工作指南》，举办编制职权目录图和权力运行流程图业务培训班3期，全市首批实施政务公开单位的近1000人参加了培训。
三、强化工业结构优化升级，实现工业经济新突破。
35强力打造工程机械及特种车辆主导产业，重点发展各类专用车、低速货车、农用车等特种车辆，力争到2010年工程机械及特种车辆产业规模达到1000亿元。牵头单位：市经贸委。
落实情况：年内下发了《市政府关于振兴装备制造业的意见》（徐政发〔2007〕64号），并就我市工程机械和专用车辆产业的下步发展，编写上报了《关于在徐州建立“江苏省工程机械及专用车辆基地”的报告》。这项工作已引起省委主要领导的高度重视，指示省经贸委开展专项调研；在市经贸委的协助下，省经贸委已完成“关于加快建设徐州工程机械制造基地的报告”，准备上报省委、省政府批准。同时我市正在积极推动徐工重卡项目上马，帮助协调宗申微型车辆项目的推进，力争到2010年工程机械及特种车辆产业规模达到1000亿元。
