牵头单位：市劳动保障局、国土资源局、卫生局、民政局。责任单位：各县（市）政府。
30、加大对219个经济薄弱村的扶贫开发力度，确保20%的低收入农户实现脱贫目标。
牵头单位：市委农工办（市扶贫办）。责任单位：市扶贫领导小组成员单位。
31、继续推进新农村建设，年内完成150个新农村示范村建设。
牵头单位：市委农工办。责任单位：市农村工作领导小组成员单位。
32、深入实施农村新五件实事，确保完成年度目标任务。
牵头部门：市委农工办。责任单位：市交通局、教育局、劳动保障局、农业局、林牧渔业局、卫生局、水利局、环保局、建设局、文化局、广电局。
三、大力提升第三产业规模和层次，构筑现代服务业发展高地
33、加大中心商圈建设力度，突出抓好金鹰国际二期工程、中央国际商务广场、彭城北路步行街、苏宁综合商务广场、力宝大同街商贸开发等中心商圈重大项目建设。
牵头单位：市重大项目办、经贸委。责任单位：云龙、鼓楼、泉山区政府。
34、推进淮海广场、人民广场、徐州经济开发区及新城区四个市级副商圈建设。
牵头单位：市经贸委、规划局、建设局，云龙、鼓楼、泉山区政府，徐州经济开发区管委会，新城区建设指挥部。
35、加快六县（市）商业中心建设，逐步形成“一主、四副、六中心”的发展格局。
牵头单位：市经贸委、重点办。责任单位：六县（市）政府。
36、全力做好京沪高速铁路徐州段前期工作，推进高速铁路新客站建设和徐州火车站改造。开工建设丰沛铁路，积极争取开通更多的始发列车和徐连城际列车。
牵头单位：市交通局、高铁办、徐州火车站。
37、加快徐济、新宿高速公路建设和干线公路新（改）建工程，加密与干线公路相配套的县乡公路网，实施机场路一级公路改造。抓好中运河“三改二”工程，努力提高运河通航能力。
牵头单位：市交通局、高速公路指挥部。责任单位：各县（市）、贾汪区政府。
38、争取香港临时包机续航，继续开辟国内航线，年底力争达到25条，争取一类口岸开放补入国家“十一五”口岸发展规划。
牵头单位：市口岸办、观音机场。
39、坚持公交优先发展，进一步改善城市交通和百姓出行条件。
牵头单位：市市政公用事业局、财政局、物价局。
40、大力培育第三方物流企业，加强徐州经济开发区生产性物流基地和新城区生活性物流基地建设，突出抓好苏宁物流、南京淮海医药物流、交广物流、新长江物流、宝通物流、淮海经济区农副产品物流中心等重大物流项目，加快形成区域性物流品牌和大物流发展格局。
牵头单位：市经贸委。责任单位：市发改委、市供销总社、新城区建设指挥部、徐州矿务集团、云龙区政府、泉山区政府、徐州经济开发区管委会。
41、围绕提高市场集聚度和发展层次，引导汽车及配件、建材装饰、食品蔬菜向城区东三环市场带集聚，煤炭、钢材、五金、家具向沿运河市场带集聚。
牵头单位：市经贸委、发改委。责任单位：鼓楼、云龙、泉山、九里区政府。
42、加快汽配城和工程机械展示中心建设，推进淮海蔬菜批发市场与黄淮农副产品批发中心的整合提升。
