株洲市人民政府关于加快发展现代物流业的若干意见
(株政发〔2006〕1号)
各县市区人民政府,市政府各局委办、各直属机构:
为充分发挥我市的区位、交通和产业优势,加快现代物流业的发展,促进全市产业结构调整和经济运行质量的提高,实现株洲跨越发展,特提出如下意见。
一、统一认识,明确目标,把株洲建设成为中南地区现代物流中心
(一)充分认识发展现代物流业的重要意义。现代物流是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等环节有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多方面、一体化的综合性服务。作为一种先进的组织方式和管理技术,现代物流是企业在降低物质消耗、提高劳动生产率以外的“第三利润源”,已经成为国民经济发展的基础产业和新增长点。国家有关部门已经出台了一系列加快我国物流业发展的政策和措施,各地纷纷将物流产业列入本地区支柱产业或重点产业加以规划和支持。株洲是湖南“一点一线”区域经济带的重要城市,交通、区位、产业和基础设施优势得天独厚,具备了发展现代物流业的基础条件,只要加强引导和扶持,株洲的现代物流业就大有可为。
(二)把握发展株洲现代物流业的指导思想:坚持“政府引导、企业为主、市场运作”的发展方针,依托株洲的交通、区位、产业和基础设施优势,以现代物流服务体系为支撑,以信息技术为手段,培育物流市场,重点建设现代物流园区和扶持现代物流企业,大力发展第三方物流服务。加快物流资源整合,优化供应链管理,降低全社会物流成本,实现物流的市场化、社会化、专业化、产业化、国际化,把现代物流业作为“十一五”株洲经济社会发展的战略重点来谋划和培育。
(三)明确我市现代物流业发展的总体目标:通过构筑物流基础设施、物流公共信息两大平台,建设和扶持一批具有一定规模、现代化设施设备和服务能力的现代物流园区、配送中心及物流企业,构建一个能辐射一定区域的、包括交通运输、仓储配送、产品加工、信息网络等功能完善的现代物流体系,降低社会总成本,提高现代物流业服务水平,努力使物流产业增加值的增长高于全市GDP的增幅,把株洲建设成为立足长株潭、面向全省、辐射周边省份的中南地区现代物流中心,成为全国现代物流业发展供应链中的重要枢纽和节点。
二、科学规划,重点扶植,促进现代物流业稳步快速发展