6.加强特殊教育师资人才队伍建设。依托长沙特殊教育职业学院，开展特殊教育师资培训，切实提高特殊教育师资人才队伍的质量和数量。推广双拼盲文和中国手语。
7.制定奖励措施，鼓励残疾人自学成才。
（三）就业
任务目标
1.城镇新增残疾人就业0.2万人。
2.残疾人就业服务机构服务能力进一步提高，残疾人就业服务需求基本得到满足。登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和各类职业技能培训。
3.培养、培训盲人按摩人员146名，其中医疗按摩人员20名，保健按摩人员126名。扶持盲人就业52名。
主要措施
1.贯彻实施国务院颁布的《
残疾人就业条例》及《
湖南省按比例安排残疾人就业规定》，全面依法推进残疾人就业和再就业工作。
2.进一步规范残疾人就业保障金的征收，严格管理并使用好残疾人就业保障金。
3.鼓励社会各方面兴办福利企业，集中安排残疾人就业；落实优惠政策，采取措施，加强监管，扶持福利企业稳定、健康、有序发展；开展开办福利性工疗机构、庇护性工场安排精神和智力残疾人就业的试点工作。
4.开展残疾人劳动就业执法检查和劳动监察，维护残疾人劳动者的合法权益，提高残疾人就业质量。
5.加强残疾人就业服务机构建设。切实发挥各级残疾人劳动就业服务机构的职能作用，拓展服务项目，完善服务功能，强化服务手段，根据劳动力市场需求，为残疾人个人经营、合伙经营、集体从业和按比例就业提供职业指导和培训服务。
6.将残疾人就业纳入公共就业服务机构就业服务范围，大力推进残疾人就业信息网建设，全面开展残疾人失业登记工作，为残疾人就业提供全方位服务。
7.建立健全残疾人职业技能优秀人才奖励机制，举办全市残疾人职业技能竞赛，选拔优秀人才参加全省、全国各类残疾人职业技能竞赛。
8.组织开展盲人医疗按摩人员和盲人保健按摩人员培训，对受训盲人给予补助；鼓励和支持在职盲人按摩人员接受继续教育，提高市场竞争力。加强盲人按摩行业管理，规范盲人按摩市场；开展盲人心理咨询师等职业培训；在城市社区、农村乡镇设立盲人保健按摩院（所），进一步拓展盲人就业渠道。
（四）社会保障
任务目标
1.残疾职工普遍纳入社会保险，支持、引导自谋职业残疾人参加社会保险。
2.完善残疾人社会保障措施，依法将贫困残疾人纳入社会保障体系。按照“分类施保”的原则，适当提高符合条件的残疾人的社会保障水平。
主要措施
1.将残疾人纳入社会保障体系。加强检查、监督，确保残疾职工参加社会保险；建立城镇个体从业残疾人参加基本养老保险补贴制度，鼓励并组织个体从业残疾人参加社会保险；认真执行城乡居民最低生活保障政策，及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障；对不适合参加劳动、无法定抚养义务人或法定抚养义务人无扶养能力、无生活来源的重度残疾人，按照规定予以供养、救济，有条件的地区可按“分类施保”的原则，适当提高重度残疾、一户多残等贫困残疾人家庭的生活保障水平。
2.贯彻实施国家医疗保障政策，将贫困残疾人纳入医疗保障范围。采取措施帮助城镇贫困残疾职工和农村贫困残疾人加入城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗，实施医疗救助，确保贫困残疾人病有所医。
