邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市进一步治理整顿土地市场秩序工作方案》的通知
各县、市、区人民政府，市直有关单位，各开发园区管委会：
《邵阳市进一步治理整顿土地市场秩序工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
附件：《邵阳市进一步治理整顿土地市场秩序工作方案》
邵阳市人民政府办公室
二○○七年八月十三日
邵阳市进一步治理整顿土地市场秩序工作方案
为进一步贯彻落实
国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、
国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《湖南省人民政府办公厅关于开展闲置土地清理专项行动的通知》（湘政办明电〔2007〕126号）精神，严格土地管理，清理处置闲置土地，进一步治理整顿土地市场秩序，结合我市实际，制订本工作方案。
一、指导思想
以党中央、国务院宏观调控政策为指导，以国家土地管理法律法规为依据，本着全面清理、分级负责、突出重点、分类处理的原则，在全市范围内开展集中清理城镇存量建设用地、未开发的新增建设用地、违法用地、国有土地年租金（土地收益金）征收情况和开发园区土地供应、土地出让金及相关税费缴纳情况，重点解决好我市土地市场中存在的突出问题，进一步规范土地市场秩序，促进我市经济社会又好又快发展。
二、工作目标
这次进一步治理整顿土地市场秩序的工作目标是：摸清底子，查找原因；区分类型，依法处置；规范管理，促进发展。
1、摸清底子，查找原因。按照治理整顿的主要内容，分类、逐宗进行调查摸底，建立宗地档案，分类建立管理台帐；对存在的问题，分析产生问题的原因。
2、区分类型，依法处置。在摸清底子的基础上，区别情况，依法拟定处理方案，分期、分类处理到位。
3、规范管理，促进发展。针对存在的问题，要立足于从管理上查找原因，总结经验，吸取教训，制定整改措施，确保全市国土资源要素市场健康发展。
三、清理的主要内容
