邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市消防工作“十一五”发展规划》的通知
（市政办发〔2007〕10号）
各县、市、区人民政府，市直有关单位：
《邵阳市消防工作“十一五”发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年三月二十一日
邵阳市消防工作“十一五”发展规划
根据《国务院关于进一步加强消防工作意见》（国发〔2006〕15号）、《湖南省人民政府关于进一步加强消防工作意见》（湘政发〔2006〕13号）、《湖南省消防工作“十一五”发展规划》和《邵阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定《邵阳市消防工作“十一五”发展规划》。
一、发展现状
新世纪头五年，全市消防工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，较为圆满地完成了“十五”计划各项任务，为保卫国家和人民生命财产安全，促进经济和社会发展，发挥了重要作用。邵阳市以及各县市重点中心镇完成了消防专业规划或实施意见编制并颁布实施；邵阳市消防指挥中心、特勤消防站以及新宁、武冈、隆回消防站完成了建设与搬迁任务；新增执勤消防车辆21台，各类特种消防器材320件（套）、个人防护器材5000件（套）；公安消防部队接警出动灭火救援5119次，抢救遇险被困群众759人，为国家和人民群众挽回经济损失4.9816亿元。但消防工作任务仍然艰巨，突出表现为社会化消防工作还需深入推进，消防安全责任制还不够落实，全民消防安全意识还需进一步增强；城市消防基础设施建设还有待于加强，特别是“十五”期间规划的邵阳县、新邵县、城步县消防站以及市区江北消防站和大祥区第二消防站（敏州路消防站）均未完成建设任务，各类执勤消防车辆、消防员个人防护装备和特种消防器材还不能满足灭火救援工作的实际需要；火灾隐患仍然比较突出，火灾事故时有发生；消防队伍还需要进一步壮大，乡镇消防力量严重缺乏，多种形式的消防队伍建设还有待加强。
二、指导思想和工作目标
“十一五”是贯彻落实科学发展观，加快建设小康邵阳的重要时期，又是抢抓发展机遇，全面提升防控火灾能力的关键时期。未来五年，我们面临着总体有利的发展条件，必须着眼长远，统筹谋划，乘势而上，努力开创我市消防工作新局面。
“十一五”时期，全市消防工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神，坚持用科学发展观统领全市消防工作发展全局，围绕构建和谐邵阳目标，深入贯彻《
中华人民共和国消防法》和《
湖南省实施＜中华人民共和国消防法＞办法》等消防法律法规，建立健全社会化消防工作机制，努力构筑“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，不断提升全社会防控火灾的能力，有效预防和遏制火灾事故的发生，为全市实现经济社会又快又好发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。工作目标是：到2010年，全市消防安全责任制得到全面落实，公共消防设施和消防装备明显改善，消防部队灭火和抢险救援能力明显增强，社会消防安全防控体系得到完善，全民消防安全素质全面提高，基本实现消防工作与经济社会同步协调发展，消防安全形势进一步好转，重特大火灾事故特别是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
