株洲市人民政府关于实施城市清洁工程创建国家卫生城市的决定
（株政发〔2007〕14号）
城市四区人民政府，市政府各局委办和直属机构，各企事业单位：
为营造整洁、卫生、优美的城市环境，推进跨越发展，构建和谐株洲，市人民政府决定，自2007年7月起，在全市城区组织开展实施城市清洁工程、创建国家卫生城市的活动。特作出如下决定：
一、统一认识
优良的城市环境是一个地方经济发展、社会进步的助推器。近年来，我市城市发展较快，但城市市容环境卫生总体状况还不尽人意，在一定程度上影响了经济社会的和谐发展。组织开展实施城市清洁工程、创建国家卫生城市的活动，有利于树立良好的城市形象，有利于提高人民群众的生活质量，有利于经济社会的发展与和谐株洲的构建。全市各级各部门一定要增强责任感与紧迫感，把认识统一到市委、市政府的决策上来，把力量凝聚到各项工作的部署上来，把作风体现在真抓实干的行动中来，圆满完成各项创建任务，为实现株洲的跨越式发展奠定坚实的基础。
二、把握目标
（一）2007年目标：城区市容市貌和环境卫生状况要有明显改观，初步形成责权利相一致、奖惩与监督落实到位的长效管理机制。
（二）2008年目标：市容环境卫生等方面基本达到国家卫生城市标准，并通过国家卫生城市验收。
三、明确任务
（一）大力整治城市市容和环境卫生。根据“条块结合、以块为主”的原则，将市容和环境卫生工作职责分解落实到各区及市直有关部门，建立健全以块为主、条条尽责、社会协同、公众参与的市容和环境卫生管理新格局。积极推进环卫事业改革，按照“费随事转，以事定费”原则，积极引导、鼓励社会力量参与环卫作业竞争，逐步形成环卫作业市场化运作机制。综合运用行政、经济、法律等多种手段，落实生活垃圾处理费征收。加大环卫基础设施建设力度，建设和配备垃圾中转站、垃圾收集桶、公厕、果皮箱、作业车辆等设施设备，进一步完善污水处理等设施，力争年内启动城区数字城管监控系统的建设。
（二）加强公共卫生体系建设。按照“统筹规划、因地制宜、增加投入、健全体系、改革体制、整合资源、城乡兼顾”的原则，积极推进医疗卫生体制改革，构建公共卫生体系，全面提高公共卫生服务能力。进一步加强各级疾病预防机构建设，完善应急医疗救治体系，改善基础设施条件和装备设施，不断增强传染病监控力度，提高疾病预防应急反应和快速检验、检测能力。切实加强公共场所卫生监督管理，进一步加强饮用水和食品卫生监督管理。认真开展传染病防治和病媒生物防治相关工作，有效控制传染病的发生和流行。结合社会主义新农村建设，积极开展创建卫生县城、卫生村镇活动，加大村容村貌整治力度，将卫生城市创建工作向村镇一级延伸，改善农村居民的生产生活条件。
