1、以人为本的原则。以减少人员伤亡和经济损失作为防震减灾工作的出发点和落脚点，按照防、抗、救并重，以防为主的科学发展思路，促进经济和社会和谐发展。
2、协调发展的原则。根据我市地震灾害的特点，对构造地震和工程诱发地震防范兼顾，监测预报、震灾预防和紧急救援体系建设整体推进，做到防震减灾与国民经济和社会协调发展。
3、持续发展的原则。统一规划、分步实施，继承与发展并重，在完善“十五”项目的基础上延伸和拓展，按照“十一五”社会需求与可能安排。
4、前瞻性原则。立足当前，着眼未来，阶段性目标与长远性目标相结合。在满足当前需求下，适当超前规划未来，为今后发展留有空间和接口。
5、资源共享原则。既要利用和发挥自己的现有优势，又要吸收和运用新的科研成果；既要合理整合全市资源，又要有效实现本省、国家及兄弟省市的信息共享，达到整体效益的提高。
三、工作目标和主要任务
（一）工作目标
在市、县市区人民政府的领导下，依靠法制建设、科技进步和全社会的共同努力，使邵阳市区和人口稠密的城镇、大中型企业区及重大工程项目基本具备抗御六级左右地震的能力，部分农村民居采用地震安全适用技术，农居抗震、抗灾能力有所提高，增强监测预报、震害防御、地震应急和震后救灾与重建等防震减灾综合能力。
（二）主要任务
1、建立和健全防震减灾法规体系。根据《
中华人民共和国防震减灾法》及有关法规，加强执法队伍的培训，建立依法管理的整体框架，完善执法监督机制，努力推进依法行政，依法搞好防震减灾工作。
2、坚持走综合防御地震灾害的道路。根据经济发展形势和我市实际情况，进一步健全和完善与之相适应的地震监测和趋势判定系统、震害预测与震后损失快速评估系统及工程抗震减灾监控体系。防、抗、救结合，以防为主，综合防御，使防震减灾能力与国民经济和社会可持续发展基本相适应。
3、加强和完善防震减灾工作体系。进一步健全“政府领导、分级管理、部门负责”的防震减灾工作体系，健全各级地震工作机构，充分发挥各级政府在防震减灾工作中的主导作用，全面加强包括地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与恢复重建在内的防震减灾各环节的工作。
