我市地震一个明显特征就是震源浅（一般在5-10公里），烈度高，因而造成的破坏和影响也大。据多次地震现场考察，市内相同震级的震中烈度，比全国平均经验值要高0.5-1.5度。如1991年隆回县青山乡的4.0级地震，震中烈度高达VII度，有感范围上千平方公里，造成地面开拆、塌方和大量的民房开裂。1997年9月4日和2002年12月14日分别发生在邵东县牛马司镇的3.2级和2.3级地震，震中烈度都在IV以上，有感范围都达30余平方公里。2006年11月14日发生在新邵县邵东县间的4.0级地震，造成的直接经济损失在400万元以上。如果3级以上地震发生在市区内，就有可能造成极大的破坏。
根据上述地震活动特征，国家标准GB18306-2001《中国地震动参数区划图》规定，我市双清区、大祥区、北塔区以及邵东县、新邵县、邵阳县、隆回县地震动峰值加速度值为0.05g，抗震设防烈度为6度，即一般建设工程必须按6度进行抗震设防。
从我市地震活动情况看，3级左右地震频发，但5级以上地震很少发生，从省物勘院（1991年）实测资料表明，这与区内普遍存在的“低速低阻层”有关。据地震监测资料，我市地震震源深度大都在5－13公里，从白马山――邵阳――衡阳爆破地震资料来看，壳内低速低阻层的埋深在5-15公里，二者深度极为相似，并非偶然巧合。正是由于弧形构造带壳内存在“低速低阻层”，对构造活动引起的地震效应有吸收和减缓作用，地壳积蓄的能量多以地热的形式释放，因此邵阳弧形构造带地震活动多以小震或微震群的形式出现，发生6级以上大震的可能性很小。但同处弧形构造北翼的常德市1631年发生过6.8级地震、临近的新化县1710年发生过5.5级地震，因此地处邵阳弧形构造的顶端和北翼的我市，发生5级以上中强地震的可能性还是存在的。从最近几年我市地震活动情况来看，未来几年我市地震活动有增强趋势的可能。
我市地震活动总体来说，具有小震多、震源浅、烈度高、破坏性大的特点。
（二）现有工作基础
1、防震减灾机构逐步健全和完善，职责更加明确。根据市人民政府办公室《关于进一步加强我市防震减灾工作的通知》（市政办发〔2006〕4号）精神，统一在县、市、区科技局加挂了地震局牌子，确保有专职领导和人员负责地震工作，做到职责明确，责任到人。并且在全市除了原有4个地震前兆观测台站外，还建立了69个地震群测群防工作站，有宏观信息观察人员82名，这是搞好我市防震减灾的基础。
2、防震减灾法制建设取得重要进展。依据《
中华人民共和国防震减灾法》、《
地震安全性评价管理条例》（国务院第323号）、《
建设工程抗震设防要求管理规定》（中国地震局令第7号）和《湖南省重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程的地震安全性评价管理办法》（省人民政府令第134号），市人民政府于2002年1月4日颁布了《邵阳市建设工程抗震设防管理办法》（市人民政府令第1号），为防震减灾工作的健康发展和依法行政提供了法律保障。
