4.1.4 特大干旱响应（Ⅰ级，红色）：市防指加强会商，分阶段部署工作。掌握社会各方面用水情况，全面收集时段旱情，及时通报旱情灾情及抗旱工作情况，动员社会各方面力量支援抗旱救灾工作。包片市级领导、技术干部蹲点责任区指导抗旱工作，部门责任单位组织干部深入联系点、扶贫点，帮助群众解决具体困难，确保城乡居民生活用水安全，维护灾区社会稳定。停止发电用水，严格控制农业灌溉用水和工矿企业用水。科学调度用电，有自备电源的单位充分使用自备电源。对能耗高、效益差、产品积压的企业，或安排年度检修，或采取限电压电措施，确保生活和抗旱用电；气象部门继续做好人工增雨工作；民政部门做好旱灾的核实、上报工作，组织赈灾活动，接收救灾资金、物资，制订救灾调拨计划，并及时发放；农业部门继续做好生产补救工作和改种工作；农机、供销部门继续做好农机具维修和配件、抗旱物资的供应；财政部门拨付抗旱经费；电力部门搞好抗旱电力调度；卫生部门搞好防暑降温和调水水质监督工作；物价部门加强对抗旱用电、用油等物资的价格监督；交通部门负责抗旱物资的运输工作；宣传部门加强抗旱救灾宣传工作。紧张时期，消防和交通部门征集运输车辆，配合供水企业做好小集镇的应急送水工作；停止向有自备水源设备的工矿企业供水，由单位自己解决生产生活用水。
4.2 信息共享和处理
应急响应期间，各级防指要切实做好信息收集、传输、上报工作。
4.2.1 雨水情收集、汇报制度。各级防办通过信息采集点定时定点收集掌握雨情、水情，做好统计分析工作；对灾害性气象、水文信息，立即通报相关部门。
4.2.2 旱灾发生后，各级防指及时用报表、文字、图片及录相等方式汇报灾害情况，并密切注意灾情变化，随时收集上报新的灾情和抗灾动态，督促有关部门做好相应准备工作。
市防指对各地各部门上报的各类信息，及时给予必要的分析和反馈，督促有关部门做好相应工作，并按相关要求做好信息共享工作，拟发新闻通稿，做好宣传报道工作。
4.3 通讯
市防指领导、成员单位和市直相关部门负责人、联系人的手机、办公电话、住宅电话，由市防办编印成册。在旱情特别严重时，对手机无通讯信号的边远山区，可由电信部门架设临时通讯设备设施，确保抗旱应急调度通讯联络需要。
4.4 指挥和协调
抗旱决策指挥实行分级负责、属地为主的原则，实行以行政首长负责制为核心，统一指挥，分级分部门负责的防汛抗旱责任制。各级政府、防指负责指挥、协调当地的抗旱工作。
指挥决策主要采取会商会议的形式作出，会商程序一般为：气象部门提供天气变化分析和降雨预报，市防办综合上级及各地水雨情信息进行抗旱调度分析，水利部门提供用水调度方案，指挥长决策，发布指示和命令。
4.5 紧急处置
4.5.1 工程措施
（1）山丘区：搞好病险水库除险加固；对淤积较严重的水库、山塘进行清淤，搞好渠道疏洗防渗工作，提高渠系利用系数；新建和更新改造抗旱机埠；根据水库近年运用和除险加固情况，在确保水库枢纽安全的前提下，及时调整水库汛期运用水位；利用各类蓄水工程，做好蓄水保水工作；水库在6月底前将水位蓄至正常蓄水位，病险水库如雨季结束形势基本明朗，6月底前将水位蓄至汛末控制水位，形势不明朗则推迟到7月上旬末将水位蓄至汛末控制水位；搞好人畜安全饮水工程建设；分析区域干旱水事纠纷原因，研究制定水事纠纷处理预案；建立健全抗旱服务组织。
（2）湖区：新建整修抗旱引水涵闸和机埠，疏洗整修抗旱渠道，提高渠系利用系数；对内湖和汊港进行清淤，扩大内湖容量；对内湖间渍堤进行整险加固；根据间渍堤堤防情况，适当调整内湖（河）汛期控制水位。
