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岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市粮食应急预案的通知


  4.4.2 市粮食应急指挥部批准启动本预案后,各成员单位主要负责人组织有关人员按照本单位职责,迅速落实各项应急措施。

  (1)市粮食应急指挥部应随时掌握粮食应急状态的发展情况,并迅速采取应对措施。及时将有关情况报告市人民政府、省粮食应急指挥部,并通报市直有关部门及相关县、市、区人民政府。会同市政府新闻办公室及时发布相关新闻,正确引导粮食生产、供求和消费,缓解社会紧张心理,确保社会稳定。

  (2)根据市粮食应急指挥部的安排,市粮食局负责组织应急粮食,拟定上报重点运输计划,会同市直有关部门单位合理安排运输,在规定时间内将粮食调拨到位,并将有关落实情况通报市粮食应急指挥部成员单位。

  (3)市内出现粮食供不应求状况时,由市人民政府报请省人民政府或由市粮食局、市财政局联合报请省粮食局、省财政厅,请求动用省级储备粮。

  (4)经市人民政府批准,市粮食应急指挥部依法统一征用粮食经营者的粮食、交通工具以及相关设施,并依法予以补偿。有关单位及个人应予以配合,不得以任何理由拒绝。必要时在重点地区(县、市、区城区)对粮食实行统一发放、分配和定量销售,保障人民群众的基本生活需要。

  4.4.3 县、市、区粮食应急指挥部接到市粮食应急指挥部通知后,要立即组织有关人员按照职责迅速落实应急措施。

  (1)进入市级应急状态后,24小时监测本地区粮食市场动态,重大情况在第一时间上报市粮食应急指挥部办公室。

  (2)县、市、区有关部门按照职能分工,及时采取应急措施,做好粮食调配、加工和供应工作,加强市场监管,维护粮食市场秩序。

  (3)执行市粮食应急指挥部下达的各项指令。

  4.5 Ⅰ级(省级)响应

  市粮食应急指挥部按照《湖南省粮食应急预案》的要求做好各项应急工作。

  4.6 应急终止

  粮食应急状态消除后,市和县、市、区粮食应急指挥部办公室应向市和县、市、区粮食应急指挥部提出终止实施Ⅱ级(市级)、Ⅲ级(县、市、区级)粮食应急预案建议。经批准后,及时终止应急措施。

5.善后工作

  5.1 评估和改进

  各级人民政府及其有关部门单位要及时对应急处理效果进行评估、总结,对应急预案执行中发现的问题,研究提出改进建议,进一步完善粮食应急措施。

  5.2 应急经费和清算

  5.2.1 市财政局会同市直有关部门单位,对应急的费用开支进行审核后,及时进行清算。

  5.2.2 对应急占用的贷款,由市农发行会同市粮食局及时清算,收回贷款。

  5.3 善后处理

  各级人民政府要组织有关部门单位对因参与应急处置工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定给予补助和抚恤;对参加应急处置的工作人员应给予适当补助,对应急处理期间调集、征用有关单位、企业的物资、费用和劳务依法给予补偿。

6.应急保障

  6.1 粮食储备

  按照《粮食流通管理条例》、《湖南省实施<粮食流通管理条例>办法》的要求,完善储备粮管理制度,保持必要的储备规模和企业周转库存,增强对粮食市场的异常波动的防范意识和应对能力。

  所有粮食经营企业都要按照《粮食流通管理条例》、《湖南省实施<粮食流通管理条例>办法》的要求,保持必要的粮食库存量,并按相关规定承担粮食最低和最高库存义务。各级人民政府及其相关部门要加强对粮食经营企业库存的监督检查。

  6.2 粮食应急保障系统

  进入Ⅱ级(市级)应急状态后,有关应急粮源的加工、运输及成品粮供应,在市粮食应急指挥部统一指挥、协调下,主要由县、市、区人民政府及其有关部门通过地方粮食应急网络组织实施。县、市、区人民政府应根据当地实际情况,抓紧建立健全粮食应急保障系统,确保粮食应急工作需要。

  6.2.1 建立健全粮食应急加工保障网络。按照统筹安排、合理布局及我市各县、市、区粮食企业的实际情况,全市确定10家交通便利、设施齐全、管理较好且常年能加工的,大米加工厂作为全市的应急粮食加工企业承担应急粮食加工任务。

  6.2.2 建立和完善粮食应急供应网络。根据我市城镇居民、城乡救济和部队粮食供应的需要,全市确定22家国有粮食企业作为首批指定的粮食供应网点,并视情选择一批信誉好、营业面积较大的连锁超市、商场和其他粮食零售企业,承担应急粮食的供应任务。

  6.2.3 建立粮食应急运输网络,做好应急粮食的调运准备。根据粮食储备、加工设施、供应网点的布局,科学规划,建立粮食运输网络。由粮食、交通等部门选择一批信誉好、运力调度能力强的运输企业,委托其承担粮食应急运输业务;提前确定好运输线路、储存地点、运输工具等,确保应急粮食运输。进入粮食应急状态后,对应急粮食要优先安排计划、优先运输,各级人民政府及有关部门单位应建立紧急状态下粮食绿色运输通道,确保粮食运输畅通。


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