2.2.2 市粮食应急指挥部办公室
根据应急状态下全市粮食市场动态，向市粮食应急指挥部提出相应的行动建议；根据市粮食应急指挥部指示，联系指挥部成员单位和市直有关部门单位开展应急工作；综合有关情况，起草有关文件和简报；完成市粮食应急指挥部交办的其他工作。
2.2.3 市粮食应急指挥部成员
市粮食局 监测市场粮情，加强对粮食市场的监管；负责应急粮源的组织、加工、调运和供应。
市财政局 按照《岳阳市突发公共事件总体应急预案》规定安排经费。
中央储备粮小港、岳阳直属库 按上级要求配合保管、调拨粮食。
市公安局 维护粮食供应场所的治安秩序，协助做好应急粮食的运输工作，配合有关部门及时打击扰乱粮食市场秩序的违法犯罪活动。
市农业局 掌握粮食生产及市场供需情况，充分发挥粮食主产区的优势，采取有力措施增加粮食产量，维护粮食产量的稳定，协助建立粮食绿色运输通道。
市工商局 加强对粮食市场以及流通环节粮油食品安全的监管，规范市场主体经营行为，依法打击粮食经营活动中的无照经营、超范围经营以及销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规经营行为。
市商务局：负责建立健全应急商品投放网络。
市质监局 负责对粮食加工环节进行监管，依法查处加工环节以次充好、掺杂使假等违法行为。
市食品药品监管局 负责对粮食消费环节进行监管，依法查处粮食食品质量问题。
市物价局 监控粮食市场价格，及时掌握动态，适时出台价格监控措施，制定粮食最高销售限价，保持市场粮价基本稳定。
市政府新闻办公室 按照《岳阳市突发公共事件新闻发布应急预案》发布相关新闻。
市农发行 落实采购、加工、调拨、供应应急粮食所需资金。
市交通局 根据粮食应急工作的需求，及时征用运输车辆，安排应急粮食的运输。
其他相关部门单位在市粮食应急指挥部的统一领导下，做好相关配合工作。
3.预警监测
3.1 市场监测
市粮食局会同市直有关部门建立全市粮食预警监测系统，加强对市内外粮食市场供求形势的监测和预警分析，及时掌握粮食市场和价格动态变化情况，及时向市粮食应急指挥部报告主要粮食品种的生产、流通、消费、价格、质量等信息，为制定粮食生产、流通和消费政策提供依据。市场监测应充分利用各有关部门现有的信息资源，加强信息的整合，实现信息共享。
各县、市、区要加强对辖区内粮食生产、需求、库存、价格及粮食市场动态的实时监测分析，按要求及时报送市场监测情况。加强对重大自然灾害和其他突发公共事后件的跟踪监测，出现紧急状态时要及时报告。
3.2 应急报告
市粮食局会同市商务局建立粮食市场异常波动应急报告制度。在发生洪灾、地震以及其他严重自然灾害，造成粮食市场异常波动的情形或发生重大传染性疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共事件，引发公众恐慌等情形下，造成粮食市场异常波动的情形及其他引发粮食市场异常波动时，市粮食、物价和商务部门应立即核实情况，及时向上级主管部门报告。
4.应急响应
4.1 应急响应分级
本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发公共事件或其他原因，引起市内粮食供求关系突变，在较大范围内出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅上涨等粮食市场急剧波动的状况。本预案规定的粮食应急状态分为Ⅰ级（省级）、Ⅱ级（市级）和Ⅲ级（县、市、区级）。
4.1.1 Ⅲ级（县、市、区级）：在1个县、市、区内出现粮食应急状态，以及县、市、区人民政府认为需要按照县、市、区级粮食应急状态来应对的情况。
4.1.2 Ⅱ级（市级）：2个以上县、市、区或市中心城区出现粮食应急状态，超过了县、市、区人民政府的处置能力，及其它需要按照市级粮食应急状态来应对的情况。
4.1.3 Ⅰ级（省级）：省人民政府启动粮食应急预案时，市人民政府按省粮食应急预案进入规定应对状态。
4.2 应急响应程序
出现粮食市场异常波动时，有关县、市、区粮食应急指挥部应立即进行研究分析，指导有关部门迅速采取措施稳定市场。确认出现Ⅲ级粮食应急状态时，要按照县、市、区粮食应急预案规定，立即作出应急反应，进行安排部署，并报告市粮食应急指挥部办公室。
市粮食应急工作指挥部办公室接到县、市、区粮食应急指挥部报告后，应立即组织有关人员迅速掌握分析有关情况，并做出评估和判断，确认出现Ⅱ级（市级）粮食应急状态时，按照本预案规定，迅速作出应急响应。
4.3 Ⅲ级（县、市、区级）响应
4.3.1 由县、市、区粮食应急指挥部报告同级人民政府批准后，启动县、市、区粮食应急预案，并向市粮食应急指挥部办公室报告情况。
4.3.2 县、市、区粮食应急指挥部要立即采取措施，增加市场供应，平抑粮价，保证供应。必要时向社会临时征用粮食。
4.4 Ⅱ级（市级）响应
4.4.1 市粮食应急指挥部办公室在接到有关信息报告后，立即向市粮食应急指挥部报告有关情况，请求启动本预案，并采取相应措施，对应急工作做出部署。市粮食应急指挥部办公室必须24小时值班，及时了解并反映有关情况。向市粮食应急指挥部请求启动本预案时，应当包括组织应急粮源的来源、品种、数量、质量、成本、资金安排；应急粮源的使用安排和运输保障，如实物调拨、加工供应、市价销售、低价供给、无偿发放、运输保障等具体措施；有关配套措施等内容。
