市监察局 负责监督检查国家行政机关及其工作人员在重大动物疫情应急处理工作中履行职责的情况，对失职、渎职等行为进行查处。
市科技局 负责重大动物疫情应急工作的技术储备，安排科研项目。
市民政局 负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
岳阳军分区后勤部 负责本系统所属的牲畜饲养场重大动物疫情的控制和扑灭工作；督促所属机关单位向当地动物防疫监督部门报告疫情，支持配合地方扑疫工作。
市农业局 配合市重大动物疫病防制工作指挥部做好疫区群众的宣传教育工作，协助做好疫区封锁、消毒、疫区动物扑杀工作。
市林业局 负责开展陆生野生动物的资源调查和观测，组织专家分析和提出陆生野生动物的分布、活动范围和迁徙动态趋势等预警信息；配合市重大动物疫病防制工作指挥部组织开展对陆生野生动物疫源疫病的监测和疫源追踪调查等工作；发生陆生野生动物疫情时，会同有关部门快速采取隔离控制等措施。
市气象局 提供重大动物疫情疫区及周边地区有关气象资料。
岳阳火车站 根据防疫扑疫需要，优先运送防疫扑疫人员和物资，协助做好铁路运输动物及动物产品的检疫、执法监督工作，不运输未经检疫的动物及其产品。
2.4 应急处理专家组及职责
市、县（市、区）级人民政府畜牧水产部门可根据需要，组建重大动物疫情应急处理专家组。其职责是：对重大动物疫情相应级别采取的技术措施提出建议；对重大动物疫情应急准备提出建议；参与制订或修订重大动物疫情应急预案和处置技术方案；对已报告的疫情进行现场调查、诊断，并提出意见；对重大动物疫情应急处理进行技术指导、培训；对重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；承担重大动物疫情应急指挥部和工作机构交办的其他工作。
2.5 县、市、区应急指挥机构及职责
县、市、区人民政府成立相应的指挥机构和办公室，办公室设在同级畜牧水产局，县级指挥部负责指挥和实施本行政区域内突发重大动物疫情的控制和扑灭工作，决定有关重大事项。
2.6 成员单位应急指挥机构及职责
市重大动物疫病防制工作指挥部各成员单位要成立相应的指挥机构，实行行政首长负责制，根据本预案的要求，制定相应的工作制度，按照本单位职责配合指挥部做好应急处置工作。相关工作人员变动时，要报市重大动物疫病防制工作指挥部办公室备案。
2.7 组织体系框架图（略）
3、预警和预防机制
市动物防疫机构建立重大动物疫情预防预警机制，实施被动监视和主动监测。市畜牧水产局根据疫情监测、风险分析结果，以及省主管部门有关规定或授权发布预防预警信息。
3.1 信息监测与报告
市、县（市、区）级畜牧水产局、动物防疫机构建立健全重大动物疫情监测网络，村级设立重大动物疫情信息观察员，对重大动物疫情进行严密监测，通过信息收集、整理、汇总，分析评估疫情发生风险，及时向市重大动物疫病防制工作指挥部办公室书面报告，同时提出应急处置意见。重要信息应立即报市政府和有关部门。
3.2 预防预警行动
市重大动物疫病防制工作指挥部办公室接到预警报告后，及时进行情况综合，研究分析可能出现的危害程度，提出初步行动对策。及时向指挥长报告有关情况，指挥长视情况召集指挥部成员会议，决策行动方案，发布指示和命令。
3.3 预警支持系统
市畜牧水产局、市动物防疫机构建立重大动物疫情初步诊断、监测、监视、评估及防范体系，做到早发现、早报告和早处置。
卫生行政管理部门建立人间疫情检测、监测体系；出入境检验检疫机构建立动物及动物产品出入境检验检疫体系。
3.4 预警及分级
市重大动物疫病防制工作指挥部根据风险分析结果，及时作出预警。根据重大动物疫情种类、潜在危险程度和可能的发展趋势，及时做出相应级别的预警。预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
4、应急响应
4.1 疫情报告
4.1.1 疫情确认：市、县（市、区）级动物防疫机构根据各自职责和权限，按照国家《高致病性禽流感防治技术规范》、农业部《牲畜口蹄疫防治技术规范（试行）》等，对重大动物疫情作出可疑等判定，逐级报请省指挥部、农业部指定的国家参考实验室检测确诊。
4.1.2 疫情报告单位和责任报告人：各级动物防疫机构负责辖区内动物疫情监测和报告工作。乡镇（街道办事处）动物防疫员具体负责包片区内动物疫情报告工作，动物检疫员（包括水生动物检疫员）、动物防疫监督员和取得诊疗许可证的从业兽医有责任和义务及时向同级动物防疫机构报告疫情。
