2、严格实行土地出让金收支分离。严格执行国务院〔2001〕15号文件《关于
加强国有土地资产管理的通知》，任何单位和个人不得减免土地出让金，实行出让金收支分离。今后招商引资、国有企业改制涉及土地出让金缴纳的，一律按规定征缴入库，再按国家有关政策安排支出。
3、严格规范建筑工程招投标程序。严格执行《岳阳市建筑工程招投标管理办法》，进一步加强对投标人的资格审查和专家评委库建设，完善和推广“经评审的最低投标价法”、“抽取法”。加大监管力度，严肃查处招投标违法违规案件。对市区的建设项目特别是财政投资项目的招投标活动进行一次“回头看”，及时整改问题，严肃处理有关责任人。
4、科学编制并严格执行城市规划。认真做好城市总体规划、分区规划、各项专业规划和详细规划，增强科学性、前瞻性和可操作性。维护规划的严肃性和权威性，凡已审批的规划原则上不作变更，确需调整的严格按程序办理；组织开展控违拆违行动。对重大项目坚持科学规划、精心设计、分步建设、打造精品。同时，进一步加强城市管理，积极推进相对集中行政处罚权工作，提升城市品位和人居环境。
五、坚持勤政廉政，建设对人民高度负责的政府
1、全面落实廉政建设责任制。在执政、行政的全过程，牢牢把握勤政和廉政。市政府领导成员、组成成员带头遵守党风廉政建设的各项规定，牢固树立社会主义荣辱观，任何时候都不放松对自己的要求。落实惩治和预防腐败的各项任务和措施，在土地出让、工程招标、产权交易、政府采购、资金拨付、人事安排等方面，严格照章办事、公开办事、按程序办事。重点打击商业贿赂，集中整治参加房改后又建房、超标购车、公款吃喝等问题，继续深入开展红包礼金专项治理，从源头和制度上落实治理措施，加大责任追究。
2、加强公务员队伍建设。深入贯彻《
公务员法》，加强教育管理，努力建设高素质的公务员队伍。健全目标管理、绩效考评、行政问责机制，激励政府工作人员爱岗敬业、勤奋工作、争创一流。广泛开展“八荣八耻”教育，杜绝享乐和奢侈之风，严禁公务员打牌赌博。
3、大兴求真务实之风。坚持实事求是、真抓实干，坚决反对劳民伤财的政绩工程和形象工程。进一步完善市政府目标管理考核办法，提高统计数据质量，确保考核公开、公平、公正。进一步精简会议、规范接待、减少应酬，严格控制各类评比表彰，真正集中时间和精力沉下去解难题、促发展。
