6、增加财力，强化公共服务。坚持以财政增收检验经济增长的质量效益。培植主体财源，把握重点税源，分解量化到行业、到企业，相关职能部门跟踪服务、跟踪落实，促进财政增收。切实提高财政收入占GDP的比重，提高工商税收占一般预算收入的比重。加快公共财政体系建设，压缩一般性开支，提高对工资发放、社会保障、公共服务等重点支出的保障能力。
三、推进改革开放，增强科技创新能力
1、加大国有企业改制力度。市直工业、商务、农口、交通、建设等系统国有企业改制，按改制总体方案、责任分解方案以及市政府常务会议、市长改制专题办公会研究的意见加快进程。通过财政支持、向上争取、银行贷款、招商引资等多条途径，广泛筹措改制资金，保障改制顺利进行和社会安定有序。
2、加大优化经济环境力度。全面推行招商引资项目代办制、企业非税收入统收制、重大行政处罚听证监督制、重点工业企业和重点工程挂牌服务制、优化环境民主考评制。把优化经济环境纳入政府绩效考评和有错无为问责的重要内容，继续从严查处、公开曝光一批扰乱经济环境的典型案件，进一步增创岳阳经济环境新优势。
3、加大招商引资力度。把招商引资和项目建设作为加快岳阳发展的重要战略任务来抓，坚持科学招商、务实招商、诚信招商。制定《关于财政支持经济发展的若干意见》，坚决兑现政策，坚决兑现奖励，坚决兑现服务，形成浓厚的招商引资氛围。在考核上，不仅看项目数量、投资金额；还考核建设进程，看部门服务是否到位；考核项目效益，看提供多少税收。
4、加大科技创新力度。全面贯彻全国、全省科学技术大会精神，大力推进科教兴市战略，靠成果转化、靠项目发展、靠环境吸纳，提高科技对经济增长的贡献率和高新技术产业增加值比重。坚持一把手抓第一生产力，制定《岳阳市中长期科学和技术发展规划纲要》以及配套政策，建立“党政推动、营造氛围、部门落实、产研联手、转引创新”的机制，实施重点突破，增创科技优势。
四、转变政府职能，提高依法行政水平
1、依法履行行政职能。强化政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，该管的一定管好，不该管的坚决放开。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，行政决策、出台文件，坚持以法律法规为准绳；处理问题、协调矛盾，坚持依法依规办事。实行行政执法责任制，对行政不作为、乱作为的依法追究。
