岳阳市人民政府印发关于落实省委巡视组整改要求意见的通知
（岳政发[2006]7号）
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：
《关于落实省委巡视组整改要求的意见》已经市人民政府第48次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年四月二十八日
关于落实省委巡视组整改要求的意见
根据省委巡视组的反馈意见和整改要求，市人民政府针对反馈的5个方面的17个问题，结合政府工作实际，深刻剖析原因，广泛倾听意见，切实加强整改。经市政府常务会议讨论研究，现提出如下整改意见：
一、实行科学民主决策，切实提高行政效能
1、进一步规范决策程序。重大决策和事项，由市政府全体会议、市政府常务会议或市长办公会议集体讨论决定。事前充分调研、听取意见；会议充分讨论、发表意见，一经决定，坚决执行，畅通政令。需向市委常委会汇报、提交市人大及其常务会审议、与市政协协商的，按程序进行。
2、正确处理行政首长负责制与个人分工负责的关系。既依靠领导集体的智慧，作出正确决策，发挥整体效能；又明确班子成员的具体职责，做到事事有人管、人人有专责。市政府领导成员实行每月工作实绩交流，主要看重点工作有哪些进展和成效，看协调解决了哪些难题；政府组成成员和各部门负责人实行每月工作实绩报告，主要看市委、市政府重点工作和实事项目的落实情况，以此强力推进各项工作。
3、完善重大事项社会公示、公开听证、专家论证制度。深入开展调查研究，做到没有做充分调研不决策、没有两个以上比较方案不决策，建立决策失误责任追究制度和纠错改正机制。推进政务公开，提高政府工作透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
4、严格按规定开好民主生活会。认真开展批评与自我批评，提高民主生活会质量，着力解决班子及领导成员存在的突出问题，进一步营造相互沟通、相互支持、相互配合、相互监督的良好风气，共同维护政府权威。
二、突出经济中心，努力实现优势优先、协调发展
1、锁定目标，狠抓规划落实。认真组织实施市人大审议通过的“十一五”发展规划和年度工作计划，把经济社会发展的各项任务分解落实到部门，明确责任，加强督查，确保完成。坚持立足扩大内需推动发展，立足优化产业结构推动发展，立足节约资源保护环境推动发展，立足增强自主创新能力推动发展，立足深化改革推动发展，立足以人为本推动发展。力争“十一五”和2006年全市经济总量占全省的份额达到1/10以上，主要经济指标增幅高于全省平均水平2个百分点。
