20、结合实际建立和完善重要商品储备制度。储备商品的费用由同级人民政府列入年度财政预算。
21、建立公共突发事件应急调控快速反应机制。制订市、县两级《生活必需品应急预案》，建立健全市、县两级市场运行监测预警系统，对生活必需品、重要生产资料、重点生产流通企业实行监测。
九、加快培育统一大市场，扩大消费需求
22、打造以岳阳为中心的1小时商业经济圈。引导岳阳商贸企业加大对周边地区的吸引、扩张、辐射力度，打造包括监利、洪湖、赤壁、石首、崇阳、通城、浏阳等区域在内的1小时商贸经济圈，拓宽消费领域，进一步夯实岳阳作为湘北商贸中心的基础，更好地融入珠三角经济圈。
23、加快建设和规范统一大市场。鼓励发展区域内特色经济、已有的规模经济；清除制约统一市场形成、实行地区封锁的规定；加大执法力度，依法处理制售假冒伪劣产品、商业欺诈、商业贿赂等行为；继续开展食品安全专项整治活动，进一步加快流通领域信用体系建设；加强舆论宣传，清理各种不合法收费；大力推进以减免通行费和保证畅通为主要内容的鲜活农产品运输“绿色通道”建设。严格执行《岳阳市城市商业网点规划》，促进商业网点合理布局，凡没有列入规划建设的各类市场，一律不得审批。对符合规划新建5000平方米以上的商业网点，由商务部门牵头组织专业性行业协会、建设、规划、工商、环保、交通、质监、商业企业、社区代表组成听证委员会举行听证后，有关部门方可办理相关手续。
24、加大知识产权保护力度，积极实施品牌战略。大力发展特色化、专业化、品牌化经营，培育一批本土企业知名品牌，重视和加强对知名流通企业、商业老字号、“著名商标”、“驰名商标”以及名牌、免检、原产地保护产品的认定和保护工作，依法处理侵权行为，保护知识产权；引导企业实行错位经营，转变经营方式上以“价格战”等低层次竞争手段为主的状况，积极倡导通过联合、合作、特许经营和自由连锁等方式，依托有竞争力的企业，形成一批拥有知名服务品牌、多元投资主体的优势流通企业。
25、规范和发展消费信贷。努力扩大消费需求，优化消费结构，完善消费手段，扩大消费信贷品种、范围和规模；完善服务，促进银行卡发卡机构与流通企业加强合作，拓展银行卡在流通领域的应用，加快推进信用体系建设。
26、加强特许行业和特殊商品的管理。依法有序发展典当、拍卖、煤炭、民爆器材、二手车交易、报废汽车回收拆解、酒类、成品油等特许行业。加强行业监管，强化行业自律，发挥行业中介组织作用，进一步规范企业的经营行为。
