岳阳市人民政府关于促进流通业发展的实施意见
（岳政发[2006]16号）
各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：
为加快我市流通业的创新和发展，推进流通业现代化建设，实现物流旺市目标，促进我市经济持续、快速、健康发展，根据
国务院《关于促进流通业发展的若干意见》（国发[2005]19号）和
湖南省人民政府《关于促进流通业发展的意见》（湘政发[2006]2号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、充分认识流通业发展的重大意义
1、流通作为现代经济运行的中枢，是连接生产和消费的桥梁和纽带。随着社会主义市场经济体制的不断完善，流通业在连接产需、促进生产、引导消费、吸纳就业、促进经济结构调整和经济增长方式转变方面的作用日益突出，已经成为决定经济运行速度、质量和效益的重要因素。加快流通业发展是建立现代流通体系的必然要求，是促进经济结构调整和城乡协调发展的重要保证。
二、明确流通业发展的思路、重点和目标
2、流通业发展的思路：以科学发展观为指导，以开拓国内外市场、扩大消费为主线，大力推进全市商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系、流通政策体系和商业信用体系建设，努力提高商贸流通业的运行质量和效益，充分发挥我市区位、交通等优势，尽快把我市建设成为湘北商贸物流集散中心。
3、流通业发展的重点：推进流通企业改革和流通组织、流通方式、流通技术创新，大力发展现代物流和连锁经营，严格实施城市商业网点规划，发展社区商业，加快农村流通网络体系建设，抓好以诚信体系建设为重点的整顿和规范市场秩序工作。
4、流通业发展目标：到2010年，全市消费品零售总额达到400亿元；商贸服务领域增加值占国内生产总值的15%；从业人员占社会总就业人数的20%；社会物流成本占GDP的比重明显下降；连锁销售额占社会消费品零售总额的25%；对外贸易总额达10亿美元。
三、加大改革力度，增强流通企业竞争能力
