岳阳市人民政府关于加快工业园区建设发展的意见
（岳政发[2007]5号）
各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：
为加快我市工业园区的建设和发展，加速推进新型工业化进程，推动民本岳阳“优势优先、又好又快”发展，特提出如下意见：
一、关于工业园区建设发展规划
（一）各工业园区要以岳阳市城市总体规划、城镇体系规划和土地利用总体规划为依据，按照“整体规划、合理布局、分期开发、集约发展”的原则，科学编制工业园区总体规划、经济发展规划和环境保护规划。“十一五”期间，对已开发面积占核定规划面积2/3以上的工业园区，要适当进行扩规。
（二）各工业园区要坚持近期开发与中长期发展相结合，充分考虑园区发展需要，预留园区发展用地，提供足够的扩展空间，确保园区工业项目建设顺利实施。
（三）各工业园区要尽量共享城市水、电、路、通讯及学校、医院、金融、商业等基础设施，减少前期投入，促进工业化和城镇化良性互动，减少建设成本，避免造成资源浪费。
二、关于工业园区产业发展基本要求
（一）科学确定工业园区功能定位。按照“布局集中、产业集合、优势集聚、培育集群”的基本思路，根据园区的总体规划要求、现有工业基础、区位交通条件、本地资源优势，科学确定工业园区的功能定位和产业布局。
（二）培育园区产业集群。各工业园区要突出主导产业发展，特色园区主导产业的产值应占园区总产值的60%以上。要突出特色，集中优势资源，重点培育一批主导产业，引导同类产业聚集，形成主导产业带动相关产业，主导企业与配套企业紧密联系、分工协作的产业链，促进产业链条延伸和产业集群的形成。
（三）提高入园项目质量。入园项目必须符合国家产业政策和环保政策，具备一定规模和技术含量，固定资产投资额原则上应在1000万元以上 。权威部门认定的高科技项目和专利产品，投资额可降至500万元以上。
（四）建立园区发展互动机制。各县、市、区工业园区建设发展领导和管理机构要严把项目入园审查关，对不适合进入本地特色园区的项目要引导转入市内其他园区，避免盲目投资、产业雷同和无序竞争。
