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岳阳市人民政府关于印发岳阳市市属国有企业改制工作总体方案的通知


  (二)列入年度改制计划的企业,在市国资委确定的中介机构备选库中选定中介机构进行清产核资、财务审计和资产评估。在此基础上,由系统国有企业改制领导小组组织相关部门和企业,根据有关政策制定本企业改革改制具体实施方案(有条件实施重组的企业,还应同时制订企业重组方案),经企业职工代表大会或职工大会审议通过,主管部门初审并签署意见后,向市市属国有企业改制领导小组办公室提出书面申请。

  (三)市属国有企业改制领导小组办公室收到企业书面申请及相关方案后,尽快组织相关部门进行审核,并报市属国有企业改制领导小组审批,由系统改制工作领导小组组织实施。

  五、改制形式及政策

  市属国有企业改制主要采取破产清算、清算解散、招商重组等形式进行。改制政策由市市属国有企业改制领导小组办公室牵头,会同有关部门对我市市属国有企业改制过程中涉及产权交易、职工安置、水电改造、资产及证照过户、退休人员社会化管理、企业离休干部安置管理、社区管理等政策及工作程序进行一次全面整理,根据现行政策、法律、法规和我市实际情况,进一步研究完善,分送相关部门会签后提交市政府审定。在新的改制政策出台前,仍按现有政策施行。

  六、改制专项资金管理

  (一)市属国有企业改制资金缺口纳入市财政预算安排。由市市属国有企业改制领导小组办公室会同有关部门,对列入计划安排的改制企业改制成本及缺口进行初步测算,在加大资产处置和招商引资力度的基础上,其改制资金缺口纳入市财政预算安排。对当年满足不了改制资金需要的,可适当调度或先期借支,再从市财政预算中逐年安排偿还。同时,要发挥国有资产经营公司融资平台作用,积极争取银信部门的资金支持。

  (二)设立市属国有企业改制资金专户,归并改制企业国有资产的变现收入、土地出让金专项列支及财政预算安排改制专项资金等。

  (三)市属国有企业改制资金由市属国有企业改制领导小组办公室统一计划、统筹安排、分解到系统。企业改制工作组需要使用专项资金补助时,先报本系统国有企业改制领导小组初审,再由市属国有企业改制领导小组办公室核实改制成本、提出资金补助建议,报常务副市长签署审批意见后,办理资金拨付手续。

  (四)改制资金专户由市财政局负责管理,改制资金拨付原则上直接拨付到位。安置职工个人部分资金由财政集中支付局直接拨付到职工个人帐户;其他补助资金尽量直接拨付到位,不能直接拨付到位的,拨付到企业改制工作组专户。


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