中共安徽省委办公厅关于将农村初中、小学教师工资上收到县管理的通知
（皖办发（2001）18号 2001年9月4日）
各市、县委，各市、县人民政府，省直有关单位：
为建立稳定的教师工资保障机制，确保农村初中、小学教师工资按时发放，根据《>
国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔2001〕21号文件，以下简称国务院《决定》）精神，省委、省政府决定，自2001年9月起将全省农村初中、小学教师工资上收到县（市、区）管理。现就有关工作通知如下：
一、统一思想，加强领导，确保农村初中、小学教师工资管理上收到县工作按时启动
确保农村初中、小学教师工资按时发放是稳定农村教师队伍、提高教学质量的基本保障，是推动我省农村义务教育健康发展的重要条件，也是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现。国务院《决定》要求，农村义务教育管理“实行在国务院领导下，由地方政府负责。分级管理、以县为主的体制。”“县级人民政府要强化对教师工资的管理，从2001年起，将农村中小学教师工资的管理上收到县。”各地、各有关部门一定要把思想认识统一到中央决策上来，增强政治责任感，牢固树立解决好农业、农村和农民问题必须重视和加强农村义务教育的思想，确保农村义务教育投入和教师工资发放，改善办学条件，落实教师待遇，促进我省农村义务教育事业的持续健康发展。
在省委、省政府统一领导下，全省农村初中、小学教师工资上收到县管理工作由省财政厅负责牵头，省教育厅、省人事厅、省编办以及有关银行配合。各县由当地党委、政府统一领导，由财政部门牵头，教育、人事、编制、银行等部门配合，共同做好这项工作。各级党委、政府要从讲政治、讲大局的高度，切实加强对农村初中、小学教师工资上划到县管理的组织和领导，制定符合本地实际的实施方案，研究解决实施过程中的重大问题，组织和督促各有关部门认真开展宣传、培训、动员和实施工作，确保这项工作在9月份启动并顺利开展。
二、明确政策规定，有序推进农村初中、小学教师工资誉理上收到县工作
（一）严格界定上收的范围和对象。农村初中、小学是指县级以下义务教育阶段的初中和小学。农村初中、小学教师工资上收县级管理的对象，是截止2000年12月31日乡镇财政供给的农村初中、小学编制内在册、在岗的国家正式教职工、离退休人员。为保证上收工作顺利进行，自2Ｏ01年1月1日至上收工作全部结束前，各县农村初中、小学机构编制和人员一律冻结。
