第八条 土地所有权和使用权的争议，由当事人协商解决。协商不成的由人民政府按下列规定处理：农村个人之间、个人与单位之间土地使用权的争议，由乡以上人民政府处理；农村土地所有权或城市土地使用权的争议，由区、县以上人民政府处理；区、县之间的土地争议，由市以上人民政府处理。在争议解决之前，任何一方不得改变土地现状。
第九条 各级政府和部门应加强对土地资源的管理、保护和开发，珍惜和合理利用土地，严格控制非农业建设占用耕地。开发耕地的，政府给予支持和扶助。
第十条 对模范执行土地管理法规，在开发、利用、整治、保护、管理土地以及在科学研究中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章 城镇国有土地管理
第十一条 城镇国有土地可依法确定给全民所有制单位、集体所有制单位、私营企业和个人使用，也可依法确定给港、澳、台胞、华侨和外商投资者使用。
国有土地使用者，只有使用权，没有所有权。
第十二条 用地单位未经批准机关同意，连续二年未使用或不按批准用途使用国有土地的，由土地管理部门报区、县级以上人民政府批准，收回其使用权，并注销土地使用证。
第十三条 城镇国有土地使用权的取得实行行政划拨和有偿出让、转让制度。
土地划拨由用地单位申请，经规划部门选址后，由土地管理部门办理划拨手续。
土地使用权的有偿出让，由市土地管理部门会同规划等有关部门，确定出让使用权的土地位置、面积、用途，经政府批准后，组织实施。
土地使用权的有偿转让，由受让人与土地合法使用者签定合同，经土地经营部门办理交易手续后，到土地管理部门办理变更登记手续。
第十四条 城镇国有土地的使用，要服从城镇规划。城镇建设需要占用时，原使用者应按要求退回，建设单位按有关规定给予安置和补偿。
第十五条 建设单位在城镇国有土地上建设时，如使用本单位以外的土地，经规划部门审定后，须到土地管理部门办理用地手续，持用地批准文件使用土地。
