2、合理安排支出，保证下放教育、农业、卫生等支出按法律、法规规定的增长和社会保障经费的安排。
3、接受审计部门和上级财政部门的监督检查，充分发挥资金的使用效益。
4、对下放资金的具体管理细则另行制定。
四、关于预算编制问题
财政体制改革后，各区县要按照新的预算收支口径编制财政预算。
1、预算编制要按照量入为出、收支平衡的原则，不能编制赤字预算。
2、预算收入的编制要积极稳妥，要与本地区国民生产总值的增长率相适应。
3、预算支出的编制要逐步实行“零基预算”的编制方法。在此基础上可试编部门预算并逐步建立专项支出的项目库。
4、要合理确定财政经常性收入的口径，保证教育、农业、卫生、科技、宣传文化等支出按法律、法规的规定增长。
5、每年市财政根据财政部的要求，统一下发预算编制的要求和表样。各区县将经政府审核批准的区县下一年度财政收支预算草案报送市财政审核汇总。财政收支预算草案经区县人民代表大会审议批准后，报市财政备案。
五、关于涉外税收、北京经济技术开发区、西客站地区收入入库问题
由市国税局、市地税局涉外分局集中征收的涉外税收，入市级金库，每月由市国税局、市地税局提供分区县、分税种的入库金额，市财政以资金调度的形式及时将资金划拨给各区县。
北京经济技术开发区、西客站地区的收入仍为市级收入，缴入市级金库。
六、关于资金的调度问题
1、涉外税收：每月市财政根据市国税局、市地税局提供的分区县、分税种的入库金额，将属于区县收入的部分及时拨付给区县。
2、市追加区县的专项资金：每月初按追加区县专项资金的实际数额拨付。
3、体制返还资金：每月初按时间进度拨付。
4、体制上解资金：各区县于每月底按核定的上解资金数额，将资金划入市级金库。
七、关于收入退库问题
1、由财政部门办理的各项税收收入政策性的退库，统一由市财政局办理，区县财政部门不再办理各项退税。具体科目为：其他增值税退税、其他营业税退税、企业所得税退税、个人所得税、资源税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用和牌照税、屠宰税、农业税、农业特产税、牧业税、耕地占用税、契税。市财政在各区县金库预留退库专用章（样式附后）。各区县办理各项退税手续时，必须报送市财政局审核批准，由市财政局填“收入退还书”，交所在区县支库办理退税。支库返还的“收入退还书”一式两份，市与区县财政各一份。对共享收入的退库，市与区县财政根据“收入退还书”票面金额的50％登记各自的“收入退库帐”。
