三、保证措施
（一）改革农业科技体制。优化农业科技组织结构，形成科技、经济紧密结合机制。省级农业科研院所，要依托学科优势，按照社会公益类、科技服务类、技术开发类的调整方向进行科技资源的优化和重组，搞好结构性调整。部分区域明显、优势突出的研究院所，可通过竞争成为省属科研机构的组成部分；部分科研力量薄弱的研究院所，可转变为农业科技服务机构，开展技术咨询、技术培训、技术推广等工作；具备开发实力的科研院所，可转成农业科技企业，推动农业科技产业的发展。要面向市场选课题，面向经济建设主战场筛选科技项目，把着眼点放在满足市场需求的视角上。要面向社会招标，跨行业、跨单位挑选专家，实行科研项目首席专家负责制。要依靠科研办企业，依靠企业办科研，促进科技成果商品化、产业化。
（二）建设高科技人才队伍。通过实施“跨世纪农业科技人才培养计划”等工程，在一些直接影响全省农业和农村经济发展的学科、技术领域，培养形成一支基础理论扎实、实践经验丰富、勇于创新开拓、充满发展活力的跨世纪学术和技术带头人队伍。通过创造优越的科研与生活条件、实行课题首席专家负责制等政策措施，有计划地引进和吸收一批国内外一流的农业科技专家，到我省工作和服务。要特别关心基层农业技术推广人员的工作和生活。要鼓励和支持重大农业科技项目攻关、中青年专家业务培训和一些重大科技项目的预备性实验。要注重抓好农民科技培训，通过组织实施绿色证书工程、跨世纪青年农民科技培训工程等，努力提高农民科技文化素质，造就一支高素质的农民科技骨干队伍。
（三）加强国内外技术合作。要积极组织引进国内外农业先进技术和品种，重点引进一些对我省农业和农村经济起重大作用、经济效益高、增产潜力大、引进消化快、覆盖面广的实用技术和品种。要聘请国内外农业专家来我省从事科研、教学和其他方面的合作与交流。要注重培养懂科技、熟悉经贸，熟练掌握外语的农业科技外事人才，以适应形势发展的需要。
（四）建立多元投入机制。建立政府投入为主导、社会投入多元化的农业技术创新投入机制，逐步加大对农业技术创新的投入。科研、推广、技术服务单位要充分利用国家对科技成果、新产品和农业技术服务的政策，依靠自身技术产业化的盈利来补偿科研、推广经费，使科技投入步入良性循环轨道。要拓宽科技投资渠道，通过金融贷款、社会融资、吸引民间及海外资金等，形成多渠道、多层次、多元化的农业科技资金投入格局。
（五）营造良好社会环境。要加强农业科技政策、法规保障体系建设。深入贯彻实施国家颁布的《
农业法》、《
农业技术推广法》、《
动物防疫法》、《
种畜禽管理条例》、《
水法》、《
水土保持法》、《
渔业法》、《
森林法》等政策、法规和条例，依法保护农业科学技术的研究、开发和应用。要规范科技市场运作，确保农业科技成果和知识产权的有偿使用，推动科学技术研究的稳步发展。
