（2）交通运管部门要对货运代理机构进行全面调查摸底，规范无车承运人的经营行为和收费标准，提升道路货运的组织化程度和技术，创新货运组织方式，促进道路货运企业发展现代物流，实现运输供需信息在货主与车主之间的直接、快速流通，减少运输收益在中间环节的流失，提高运输业主的效益。
（3）坚决打击黑恶势力。公安、交通部门要组织力量，依法集中严厉打击货运“黑车”，规范运输行为，促进公平竞争。公安等部门要组织足够的警力，对带车现象突出、黑恶势力猖獗的路段，采取一切合法手段，予以坚决打击。对个别寻衅滋事、不服从管理的，要予以严惩。各级警备部门要对“双超”军车和非法悬挂军车号牌的假冒军车予以有效治理，积极配合全省的治超工作。
（4）企业减负和纠风部门要组织交通、建设、公安、财政、物价等部门，按照国务院企业减负办要求和省政府部署，于2004年12月底前完成清理向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作，通过清理整顿再取消一批涉及机动车辆的收费项目，撤除一批道路站点，进一步减轻运输经营者的负担。
（5）省财政厅和省政府纠风办要认真组织检查涉路执法部门“收支两条线”落实情况，严肃处理变相收支挂钩和下达罚款指标问题。
三、步骤
（一）进一步集中治理阶段（铁铲行动）。主要任务是进一步加大力度，加强领导，巩固华北联合治超（零点行动）的成果。一是2004年6月20日前，主要进行宣传和准备，同时启动车辆恢复吨位工作，制定经济调节措施。各市、县（市、区）交通部门要利用这一段时间，完成检测站点选址和报批以及称重设备、卸货场地等设施的配备工作。二是从2004年6月20日至2005年2月28日，集中进行整治。从6月20日9时起，全省各地交通、公安等部门对在公路上行驶的“双超”车辆同时开展集中治理。各有关部门同时展开源头治理和整顿道路运输市场等项工作。
（二）总结阶段。从2005年3月1日至2005年5月31日，全省治理公路“双超”工作领导小组办公室对各市、县（市、区）治理工作进行验收。省政府召开庆功大会，对全省“铁铲行动”进行总结。同时就全省治理工作情况向国务院及有关部门提交总结报告。
（三）日常治理阶段。2005年6月1日至2006年12月底，路面治理由集中治理转为日常工作，要保持力度不减，机构不撤，队伍不散。各市、县（市、区）要按照要求，继续抓好经济调节、道路运输市场整顿工作，并严格按照法律、法规建章立制，将治理工作纳入法制化轨道，进一步巩固治理成果。
四、政策和要求
