定期发布建设指南。根据葫芦岛市建设重点和市区商业网点规划要求，滚动提出商业网点建设的阶段性目标，定期发布建设指南，向社会公布阶段性的鼓励、允许发展和限制、禁止建设的商业设施项目的类别，引导社会投资。
（四）多渠道筹集资金
对本规划实施中需要的大量资金，要坚持以市场运作为主，多渠道筹集的原则。
要引导有实力的商业企业，投向发展新型业态，拓展新居住区市场空间。
要善于利用民营经济发展迅速和民间资本活力和潜力巨大的优势，大力吸纳民间资本投入发展现代商贸业，对符合规划要求，不论项目主体性质，一视同仁给予享受有关政策，实行统一税费。
要扩大开放，加强国际合作，开展境外融资。要在引进资金的同时，引进先进组织形式、经营理念、管理模式和人才，加快我市商业网点现代化建设进程。
（五）强化行业管理
通过建立行业协会，完善行业规章，加强对商业网点设置的指导、监督和协调，实现行业自律管理。
积极支持商品流通业各行业建立行业协会和企业及企业间的非正式网络或战略联盟、经纪事务所、信息咨询、劳动服务等中介组织。
行业协会要积极发挥对商业网点投资的有效引导作用，制定相关的行规行约、经营规则等自律性规章，使该行业能在守法自律中发展壮大。
（六）积极推进高新技术应用，走科技兴商之路
依靠科技进步，提高商业网点建设、运营管理、服务的技术含量。
一是全面推进商业信息化基础建设，积极运用计算机与网络技术改造传统业务流程；二是推广单品管理、供应链管理等先进手段，提高流通效率，降低流通成本；三是积极推进电子商务发展。
抓住信息技术革命带来的机遇，发展虚实网络相结合的电子商务，推广网上采购、网上交易和网上服务，带动流通交易方式和服务方式的新革命。
第七章 附则
（一）本文本由葫芦岛市商业局负责解释。
（二）本文本自批准之日起生效。
附：
术语说明
商业网点：指根据网点建设规划管理需要所界定的从事商品流通、为生产经营和生活服务的单体商业经营场所或在同一区域内统一开发、统一经营或统一管理的综合商业经营场所，包括零售商店、商品交易市场、旧货市场、汽车交易市场、物流基地、旅店、餐饮店及其他生活服务业设施等。
零售商店：指GB/T18106—2000中规定的业态类型，其中大型零售商店一般指营业面积在5000平方米以上的百货店、超级市场、大型综合超市、仓储商店、专业店、家居中心和购物中心。
商品交易市场：指有固定场所、设施，有若干经营者入场经营、分别纳税，由市场经营管理者负责经营管理，实行集中、公开商品交易的场所。主要包括消费品综合市场、农产品市场、工业消费品市场、生产资料综合市场、工业生产资料市场、农业生产资料市场等类型。
物流基地：指多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局，具有一定规模和综合服务功能的场所。它面向社会提供专业物流配送服务，对城市或区域商业流通具有骨干作用。
零售业：以向最终消费者提供所需商品和服务为主的行业。
零售业态：零售企业为满足不同的消费需求和目标顾客而形成的不同经营理念、经营方式的表现形式。
商圈：零售企业经营、服务辐射的有效空间、领域。
市级商业中心：是指商业高度集聚，经营服务功能完善，服务范围为超广域的城市的商业中心区。其商业街长度一般在800米以上，或商业集聚在20万平方米的区域范围内。
域商业中心：是指商业高度集聚，商业服务行业比较完善，服务范围为广域的地区商业中心。其商业街长度一般在500米以上，或商业集聚在5万平方米的区域范围内。
社区（居住区）商业：是指商业一定程度集聚，主要配置居民日常生活消费必需的商业行业和和生活服务业，服务对象主要为当地居民的社区商业中心。
街坊商业：是指方便居民就近购买生活必需品，为居民提供必要的生活服务的社区便民商业。
专业街：是指同一系列的专业店、专卖店高度集聚，提供专门商品和专业服务的特色商业街，一般街长150米以上，专业店30家以上。
配套行业：是指保证该级商业正常经营，发挥基本服务功能的配套辅助行业。
生活服务：是指为市民日常生活提供必要服务的各类行业，包括洗染、沐浴、理发、照相彩扩、票务、维修、住房中介等。
超市：采取自选销售方式，以销售食品、生鲜食品和日常生活用品为主，满足顾客日常必需品需求的零售业态。
