5、鼓励下岗职工出中心。凡对下岗职工积极出中心的，各县（市、区）在制定实施方案时，可以结合实际，在限定时间内给予一定的优惠和鼓励政策，充分调动他们出中心的积极性，以促进此项工作快速运转。
6、执行上述政策时，对下岗职工工龄认定，以企业职代会通过的出中心再就业方案之月计算。对职工年龄的认定，原则上以本人档案中招工年龄为准。
（三）落实配套工作与强化再就业服务
1、企业再就业服务中心，为下岗职工已足额缴纳了失业保险费的，应及时解除劳动关系，与失业保险并轨。如果没有参保或者有拖欠的，企业应在解除劳动关系之前，按照国家有关规定，要一次性补清，再解除劳动关系，与失业保险并轨。
2、各级人民政府要加大国有企业改革、改制、改组力度，通过积极实施兼并破产、改组改制等措施，力争从整体上解决困难企业下岗职工出中心再就业问题，困难企业要优先列入同级政府国有企业破产或改制计划。
3、各级人民政府要广开就业门路，大力开发公益性岗位，加大就业服务力度促进其再就业。各县（市、区）要建立严格的政府开发公益性岗位登记制度。对两次提供公益性就业岗位无正当理由不上岗的在中心下岗职工，再就业服务中心可停发其基本生活费，按规定与其解除劳动关系。
4、加大再就业工作力度。各县（市、区）要紧紧围绕促进再就业开展并轨工作，把促进并轨人员的再就业作为工作重点，切实落实好国务院、省政府出台的各项再就业扶持政策，加强就业服务，帮助下岗职工尽快实现再就业。
5、对灵活就业人员和未实现再就业人员的档案和社保关系，可通过当地劳动保障局职业介绍机构进行管理和续保。
三、加强组织领导
（一）加强领导。各县（市、区）要按照晋政发〔2005〕3号文件要求，尽快建立由政府分管再就业工作的领导任组长，劳动保障、财政、国资委（或经贸委）、工会等单位组成的下岗职工出中心工作领导组，制定具体的实施方案，并报上一级并轨领导组备案。
（二）恪守其职，各尽其责。并轨工作是一项社会系统工作，情况比较复杂、牵涉的利益面比较宽，必须在各级政府的直接领导下，各有关单位恪守其职，各尽其责，解决下岗职工出中心问题。劳动保障部门负责下岗职工身份、工龄，解除劳动关系，支付经济补偿金标准等审核认定和接续社会保险关系工作；财政部门负责企业筹资，政府补助资金的审核认定、拨付等工作；国有资产监管（县经贸委）部门负责企业生产经营状况的认定，督促企业清理拖欠职工的有关债务、企业资产变现等工作；工会组织负责反映职工的意见要求，并协助做好职工的思想教育和稳定工作。
（三）建立定期报告制度。“并轨”工作时间紧、任务重、难度大。为及时掌握“并轨”工作的进展情况，各县（市、区）每季度要向市“并轨”工作领导组报告工作进展情况，重大问题要及时报告。
