河南省人民政府办公厅关于农村信用社改革有关问题的通知
（豫政办（2004）118号 2004年11月17日）
各市、县人民政府，省人民政府有关部门：
为进一步做好农村信用社改革工作，妥善解决农村信用社改革中的有关问题，根据10月26日省人民政府常务会议决定，现将有关问题通知如下：
一、继续下大力气做好清收不良贷款工作。农村信用社的不良贷款涉及面广，情况复杂，清收难度大，各级政府及有关部门要本着积极负责的态度，切实帮助农村信用社清收不良贷款。要下决心重点清收党员、干部、农村信用社内部职工以及政府有关部门拖欠的贷款，同时也要清收群众拖欠的不良贷款。国家公职人员尤其是党员、干部拖欠或担保形成的不良贷款，必须在2004年底以前全额归还；不能按期归还的，责成其所在单位负责督促清收或通过法律手段进行清收。对因行政干预形成的不良贷款，要落实偿债责任，认真组织清收。对政府及有关部门拖欠、担保形成的不良贷款，要完善贷款手续和贷款担保手续，限期清收。
二、关于清收不良贷款费用问题。通过法院起诉的案件，可缓交诉讼费、执行费，先立案、先审理、先执行，贷款收回后，减半补交两项费用；通过其他方式清收的，贷款收回后，由农村信用社支付一定比例的费用，费用从清收回的贷款中提取。具体标准为：清收1995年底以前“双呆”贷款按清收额10％提取，清收1996年1月到2001年底“双呆”贷款按清收额6％提取，清收2002年1月到2004年6月底“双呆”贷款按清收额3％提取。
提取的费用由农村信用社实行专户管理，财政和审计部门监督使用。
三、关于对农村信用社增资扩股分红补贴问题。为调动各方面入股的积极性，加大政府扶持力度，推动改革顺利进行，2005、2006两年由地方财政出资对全省144个县级联社和义马信用社增资扩股给予股金分红补贴，分红补贴的股金基数以省测定分配的增资扩股数额为准，补贴额按照银行定期储蓄存款基准利率计算，由省、市、县三级财政按3：2：5比例负担，其中济源市和巩义、永城、项城、邓州、固始等县（市），省、县（市）两级按5：5比例负担。各县（市、区）自行增加增资扩股部分，分红补贴由当地财政负担。
四、关于有关费用减免问题。对农村信用社改革过程中发生的有关费用，比照国有企业改革的有关政策给予减免。农村信用社改革过程中所需办理的工商、税务变更登记及水电、土地、房产、交通工具、通讯设施等过户手续，除证照工本费外的其他收费一律免缴。
