三、发挥企业主体作用,提高科技型企业创新水平
1、鼓励和引导企业加大科技投入。激励和引导企业建立符合市场经济发展规律的企业内部技术创新运行机制,用足用好企业技术开发费按实扣除和符合规定条件允许加计税前扣除的企业所得税优惠政策。科技型企业每年的研究开发经费应当不低于年销售额的3%,其中省级及以上高新技术企业不低于5%。
2、加强技术改造和制造业信息化工作。企业要瞄准国际和国内最新技术,持续进行技术改造,注重引进外部资金和先进的技术、装备,特别是有利于进一步提高资源利用效率的先进技术和设备。加大制造业信息化关键共性技术攻关力度,在生产流程、市场营销、企业管理等环节积极推广流程自动化、电子商务、办公自动化,提高企业技术水平和劳动生产率。
3、增强企业的自主创新能力。鼓励企业不断开发满足消费者需求和市场认可的新产品,特别是高新技术产品,提高产品的科技含量;积极创建品牌产品,扩大品牌的市场知名度,提高产品附加值。鼓励企业与高校院所共建研发中心,扩大产学研合作,不断增强企业研发能力。科技型企业要普遍建立自己的研发机构,鼓励自主创新,重视专利申请、保护,努力拥有具有自主知识产权的先进技术。
4、加快企业科技人才队伍建设。科技型企业要积极引进和培养一批高素质的管理人才、科技人才和专业技术人才,健全科技人才的支撑体系。加快人才培养,完善职工岗位培训制度,鼓励企业选派职工进高校学习、进修和培训,普遍提高职工技术水平。加强人才引进,支持企业招聘高素质的科技人才,鼓励企业采取柔性流动、项目合作等方式聘用省外、国外高级科技人才。发挥人才作用,引导、鼓励更多的专业技术人员投身于科技创新,在专业技术职称评定、科研成果评价、技术收益分配等方面把科研工作实绩放到突出位置。
四、加强组织领导,营造培育科技型企业的良好环境
1、加强对科技型企业培育工作的领导。各级科技工作领导小组要积极推进实施科技型企业培育工程,要把科技型企业培育作为科技进步“八个一批”年度目标责任制和党政领导科技进步目标责任制的重点内容,明确责任,加强考核。要加强产业引导,大力发展高新技术产业,坚持走新型工业化道路,推进循环经济发展。
2、加大财政对科技的投入。进一步增加财政对科技的投入,确保财政对科技的投入增长幅度高于经常性财政收入的增长幅度。对列入国家级和省级科技型中小企业技术创新基(资)金项目、重大科技攻关项目、公共科技创新服务平台建设项目等给予专项资金配套支持。进一步落实国家、省、市有关鼓励科技进步、扶持科技型企业发展和促进科技人才队伍建设的政策措施。