三、交易市场的机构设置及职责
成立大连市国有土地使用权交易管理委员会，主任由市长担任，副主任由分管副市长担任，其他成员由市开发办、规划国土局、建委、房产局、工商局、物价局、财政局、监察局、市政府法制办等部门派员组成（管理委员会成员名单见附件1）。主要职责：一是贯彻执行国家和省有关法律、法规、规章，研究、审定国有土地交易活动中的重要措施和政策；二是审定年度国有土地供应计划，确立年度政府收取地价的总额度；三是对计划执行情况进行监督检查。
管理委员会下设办公室（办公室设在市开发办），作为交易市场的常设管理机构，负责交易市场的日常管理工作。办公室主任由开发办主任兼任。办公室成员由委员会成员单位派人参加。主要职责是落实国有土地交易计划、批准交易项目、审定交易程序、认定交易结果。办公室下设6个部：
（一）招投标部：负责制定并发布招投标文件，受理投标申请，审查投标人资格，负责招投标答疑，组织实地勘查，组织招投标大会的有关会务事宜，审核招标底价，报办公室批准，向招标委员会确定的中标人发出中标通知书。
（二）拍卖部：负责审定拍卖文件，审查竞买文件和竞买人资格，邀请拍卖专家，审定拍卖最低成交价即保留价，指定拍卖主持人，组织拍卖大会。
（三）挂牌部：负责发布挂牌公告，审定竞牌人资格和报价，确定摘牌人（报价最高者）。
（四）法制监察部：负责对各种交易的全过程进行法制指导和监察，审定各种交易程序，认定交易过程中的违法、违纪行为，并提出处理意见报办公室批准后予以实施，进行法律事务咨询，处理交易市场对外的法律事务。
（五）协调管理部：负责交易市场的设施、设备管理，以及保卫安全等管理事项，协调交易市场内各有关单位的工作、后勤事宜。
（六）财务部：负责保证金的收、付，收取资金的上缴，以及市场内部财务管理工作。
四、交易市场的软硬件建设
在软件建设方面，以《>
中华人民共和国城市房地产管理法》为依据，参照深圳市的有关法规和规章，制定《大连市国有土地使用权交易市场管理规定》、《
大连市国有土地使用权出让招标拍卖挂牌管理试行办法》、《
大连市国有土地使用权转让租赁管理办法》，以及交易规则、财务管理制度、交易市场工作人员违规违纪查处办法等，做到有法可依、程序清楚、责任明确、内部监察制约到位，从制度上保证交易市场的依法有序运行。
