对于多征少用、征而未用闲置二年以上的空地，经市政府批准，城市建设管理部门有权重新划拨使用。
第八条 城市规划区内，农业社队进行基本建设的选址定点和社员建房用地规划，由城市建设管理部门审批。
第三章 建筑管理
第九条 在城市规划区内进行新建、扩建、改建工程的单位，需持计划部门批准的建设计划文件、设计资料、图纸，报经城市建设管理部门审查批准，并发给建筑许可证。否则，施工单位不得施工，有关部门不予拨款。居民个人建房和各种临时性建筑，也要履行审批。
第十条 审查一般工业民用建筑涉及人防、消防、供电、交通等问题时，由城市建设管理部门按照各专业的有关规定负责审批；没有明文规定或重要的建设项目，要与有关部门会审；有污染危害或易燃易爆的建设项目，要先经有关主管部门审查。
第十一条 各项建设工程的勘测设计，必须由国家正式勘测设计单位承担。民用建筑设计，要遵循“适用、经济、在可能条件下注意美观”的方针，密切结合周围环境，符合城市规划要求。
第十二条 所有施工单位必须按照批准的设计图纸施工。施工前要根据城市建设管理部门提供的座标和标高放线定位，验线校核。工程竣工后，施工单位要编制完整的竣工图纸、资料，由建设单位提交基建档案管理部门。
第十三条 城市民用建筑，要积极创造条件，实行综合开发、集资统建，并遵守先地下后地上的建设程序。
第十四条 新征地的建设项目，要同时征购一定比例的道路、绿化和公共建筑用地，并要交纳适当比例的市政公用设施配套费和旧城区改造费。改造旧城区的建设项目，免交旧城区改造费。
第四章 市政公用设施管理
第十五条 城市道路、桥涵、隧道、各种工程管线、泵站、堤坝、河道、排洪沟渠、路灯、公共交通、消防、人防等市政公用设施必须严加保护，任何单位和个人不准占用、移动或损坏。需要变动时，要经主管部门批准。
