六、按照国办《紧急通知》要求，各地要进一步加大小煤矿安全整顿力度。在小煤矿安全整顿中，要加大小煤矿安全技术改造力度，加快采煤方法改革，提高安全装备水平，加强安全技术培训、提高从业人员素质，增强小煤矿事故防范能力，达到基本安全生产条件。
七、自本通知下发之日起，对小煤矿“四证”进行清理，小煤矿原所持“四证”一律作废，并按程序逐级上交。一是各县（市、区）政府先将辖区内小煤矿“四证”登记、造册、统一保管；二是地（州、市）对各县（市、区）进行检查验收时，各县（市、区）将“四证”和登记册上交到地（州、市）；三是省对各地（州、市）进行检查验收时，各地（州、市）将“四证”登记册上交给省检查验收组，“四证”证书分别上交省有关审核发证部门。
“四证”的审核发放管理实行部门负责制。《采矿许可证》由省国土资源厅制定审核发证办法。《营业执照》由省工商行政管理局制定审核发证办法。《煤炭生产许可证》和《矿长资格证》由省煤炭工业局制定审核发证办法。各部门制定的审核发证办法要及时印发各地、州、市政府及有关部门。
发证工作是一项严肃的工作，在检查验收中如发现有关部门及其工作人员不负责任、弄虚作假、徇私舞弊、滥发证照的，要予以严肃查处。
八、各地国土资源管理部门在政府统一领导下，迅速组织对辖区内小煤矿采矿权进行清理。在清理中对非法转让、出租和以承包等方式，擅自将部分或全部采矿权转让给他人进行采矿的矿井、又不能按要求按时纠正的小煤矿将不予验收，并依法对有关责任人员进行严肃查处。省国土资源厅负责监督检查采矿权的清理情况。
九、严格新建煤矿的审批程序和标准，建立准入制度，防止重复建设。在关闭整顿小煤矿期间，暂不批准新建小煤矿项目。
十、各地要依照《
劳动法》的规定，加强对小煤矿的劳动用工管理。市、县劳动保障部门要对小煤矿的用工依法进行严格的监督管理。煤矿井下作业环境特殊，新工人未经安全教育培训不得上岗；特种作业人员未取得经国家认可的培训机构培训，安全资格认证部门核发的特种作业人员操作资格证，不得擅自上岗。
十一、全省各类煤矿都要依照《煤炭法》的规定，按照所在地工伤保险有关规定为煤矿井下作业人员办理工伤保险，支付保费，保障煤矿从业人员合法权益，省级主管部门负责督促省属煤矿具体实施，各地（州、市）、县（市、区）政府（行署）负责督促辖区内煤矿具体实施，省劳动和社会保障厅负责监督检查。
