发生一级疫情时，由全国防治高致病性禽流感指挥部启动全国应急预案；发生二级疫情时，由自治区防治高致病性禽流感指挥部启动自治区应急预案；发生三级疫情时，由疫情发生盟市、旗县防治高致病性禽流感指挥部启动相应的应急预案。
四、控制措施
一旦发现疫情，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。
（一）分析疫源
根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、传播的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间出售的禽类及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查。
（二）划定疫点、疫区、受威胁区
1．将病禽所在禽场（户）或其它有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病禽所在自然村划为疫点。
2．以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区。
3．将距疫区周边5公里内的区域划为受威胁区。
（三）疫点内应采取的措施
1．扑杀所有禽类，并对所有病死禽、被扑杀禽及禽类产品按照国家规定标准进行无害化处理。
2．对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理。
3．对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地等进行严格彻底消毒，消灭病源。
（四）疫区内应采取的措施
1．由旗县级以上人民政府下达封锁命令，对疫区实行封锁。
2．在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。必要时，经自治区人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检查任务。
3．扑杀疫区内所有禽类。
4．关闭活禽及禽类产品交易市场，禁止易感活禽进出和易感禽类产品运出。
5．对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按国家规定标准进行无害化处理。
6．对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地等进行严格彻底消毒，消灭疫源。
（五）受威胁区应采取的措施
1．对所有易感禽类采用国家批准使用的疫苗进行紧急免疫接种，并建立完整的免疫档案。
2．对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。
（六）解除封锁
疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，经过21天以上的监测，未发现新的传染源，经动物防疫监督部门检验合格后，由原发布封锁令的人民政府解除封锁。
（七）处理记录
