第十五条 任何单位和个人使用城市规划区内的土地进行建设，必须向城市规划管理部门申请选址。
单位申请选址，持上级主管部门批准的建设计划或其他批准文件；个人申请选址，持乡、镇人民政府或街道办事处的批准文件。
第十六条 城市规划管理部门对建设单位和个人的选址申请，按照城市规划的要求，会同有关部门进行审批，确定用地位置、界线，发给建设用地规划许可证。
第十七条 建设用地规划许可证有效期限为一年，逾期未办理用地手续的即自行失效。
第十八条 建设选址申请的审批权限：
（一）在市属各区（不包括上街区）内选址，由市城市规划管理部门审批发证；
（二）在上街区、建制镇规划区内选址，规划占地三亩以上（含三亩）的，由县、区建设管理部门审查，报市城市管理部门审批发证；规划占地三亩以下（不含三亩）的，由县、区建设管理部门审批发证，报市城市规划管理部门备案。
（三）重大建设项目选址经市城市规划管理部门会同有关部门审查，报市人民政府批准，由市城市规划管理部门发证。
第十九条 在城市规划区内需要临时使用土地，其用途、位置、界线和使用期限报城市规划管理部门审核，领取临时用地规划许可证。
在市区建成区内临时用地，由市城市规划管理部门审批发证，其他的由所在县、区建设管理部门审批发证。
第二十条 临时用地不得改变使用性质，不得修建永久性建筑物。
临时用地期限不超过二年。期满必须无偿拆除一切建筑物，清理场地，及时归还。如因特殊情况确需延期使用，必须重新履行报批手续。
第二十一条 城市规划管理部门对建设单位或个人的选址申请，必须在规定的限期内予以审批。因特殊情况难以在限期内完成审批的，应向申请单位或个人说明情况。
第二十二条 建设单位和个人领取建设用地规划许可证或临时用地规划许可证后，需要使用国有土地或征用集体所有的土地、需要办理用地过户手续的，持证向土地管理部门提出申请；需要拆迁房屋的，持证向房管部门提出申请。
