落实《长春市城市总体规划（2005-020）》的要求是编制分区规划重点和关键，各分区规划必须保障总体规划确定的城市整体结构及建设布局，保证城市总用地的发展方向，充分预留总体规划中确定市、区级教育、文化、体育、社会福利等公共设施用地，必须充分预留城市供水、排水、热力、燃气、电力、电讯、环卫等设施用地；必须保证城市公共绿地、防护绿地等绿地总量，保证生态绿地空间；不得破坏河湖水系，维持生态系统完整性；不得改变总体规划所确定城市快速路、主、次干道的整体构架和市政干网的空间走向和方位。
分区规划要求覆盖整个行政分区，主要内容（编制办法来协调），同时分区规划要对村屯居民点、耕地、林地、水面、独立工矿区，各类乡镇建设区用地进行综合布局，确定村屯、矿区居民生活、生产所需的主要基础设施。在分区规划制定工作中要加强基本农田保护，把基本农田保护范围作为强制性内容，在图纸上详细标明。
四、《长春市城市总体规划（2005-2020）》确定的各城区功能定位和发展指引：
朝阳区应定位于城市商业服务、行政办公、科研文教中心；重要的城市历史风貌保护区；环境优良的城市居住区；南部生态和水源保护区。城市建设重心应放在大力发展第三产业，优化传统服务业，全面提升城区综合职能；保护南湖公园以北长春特有的街道格局与景观风貌；调整中心区职能，改善中心区交通状况和景观环境；合理控制永春和乐山镇发展空间，保护新立城水库汇水区自然生态环境。
南关区应定位于以服务业为特色的城市商贸金融、行政办公、文化体育娱乐中心；城市现代风貌集中体现区；现代化城市居住区。城市建设重心应放在退出工业发展序列，重点发展第三产业，充实城市职能，建设公共服务设施，改善就业环境；预留空间，确保南部中心的实施，实施流绿空间，形成长春城市新形象；疏散北部城区人口，保护传统街区风貌；加强伊通河沿岸生态绿化的保护与建设。
二道区应定位于城市东部门户，城市东部重要的生活居住区和生产资料物流中心，东部生态和水源保护区。城市建设重心应放在城区退二进三，大力扶持房地产业，加强旧区改造，提升城区品质；积极配合机场路开通，加强城市基础设施建设，构筑城市东部综合服务中心；围绕东站陆路口岸周边地区的改造与整治，建设现代化城市东部物流中心；保护伊通河生态绿化，进行临河街烟厂北段滨河景观改造；保护和合理利用东部山区环境资源。
