大力推进农牧区改水改厕工作，是预防疾病传播，改善农村环境卫生，保护农牧民身体健康的重要措施。各地要制订规划，落实改厕引导资金，按照“政府组织、部门协作，群众参与、因地制宜、分类指导”的原则，有重点、有计划地组织实施。自治区卫生、建设、农业、扶贫等部门要密切配合，将农牧区改厕与扶贫开发、抗震安居工程、小城镇建设、生态能源建设等项目相结合，积极引进和加快推广无蝇、无臭、无渗漏、粪便无害化卫生厕所技术，改善农村卫生环境，推动农牧区改厕工作健康发展。到2010年，力争全区农村无害化卫生厕所普及率达到55％以上。
各地要加快推进农村改水工作，解决好人畜饮水困难和农村居民饮用高氟水等问题。
四、大力开展健康教育，不断提高各族群众防病意识和自我保健能力
健康教育是解决公共卫生问题的重要措施，也是公民素质教育的重要内容。各地要切实加强全民健康教育，制订健康教育工作规划，加强健康教育机构建设，建立健全健康教育网络，制作适合不同人群的健康教育宣传材料，广泛普及卫生科学知识，不断提高全民的卫生防病意识和自我保健能力。各地要认真吸取“非典”和禽流感等疾病流行的经验教训，深入开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”、“相约健康社区行”和“亿万农民健康促进行动”等活动，改变随地吐痰、便溺、乱仍果皮纸屑等陋习。各有关部门及社会团体要密切配合，教育群众破除迷信、相信科学，遵守社会卫生规范；树立良好的卫生习惯。各级电台、电视台、报刊等新闻媒体要安排专门时段和版面，开设健康教育专题栏目，开展卫生知识宣传工作。
五、大力开展城乡“除四害”活动
各地要加强对除“四害”工作的领导，根据老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂（以下简称“四害”）消长规律，采取生物防治与环境治理相结合，以环境治理为主，专业队伍与群众运动相结合，以群众运动为主的防治措施，定期组织辖区内单位和居民小区开展以灭鼠灭蟑为重点的“除四害”活动。要建立“除四害”工作责任制，落实工作经费，使“四害”的密度控制在国家规定的标准之内。全区城乡灭鼠工作实行分工负责制，城市灭鼠工作由各级爱卫会组织实施；农村灭鼠由农业部门组织实施；草原灭鼠由畜牧部门负责。各地要加强对“除四害”药品器械的管理，指定药品供销点，加强鼠药市场管理，规范鼠药供销渠道，严厉打击制售“毒鼠强”的不法行为。
