第四十条 为确保国家对企业财产的所有权，政府及有关部门分别行使下列职责：
（一）组织对企业占用的国有资产进行所有权界定和产权登记，考核企业财产的保值、增殖指标，对企业资产负债和损益情况进行审查和审计监督；
（二）确定企业选择的资产经营形式，批准企业提出的变更、终止申请；
（三）依照法定条件和程序，决定或者批准企业厂长的任免（聘任、解聘）和奖惩；
（四）按照有关规定，确定国家与企业之间财产收益的分配；
（五）审批企业财产的报损、冲减、核销及关键设备、成套设备或者重要建筑物的抵押、有偿转让，组织清算和收缴被撤销、解散企业的财产；
（六）帮助企业融资、筹资，决定、批准企业自主决定以外的生产性建设项目。
第四十一条 按照宏观管好、微观放开的原则，政府应当加强对经济的宏观调控和行业管理：
（一）运用经济手段、法律手段，调控和引导企业行为，制止不正当竞争；
（二）以市场为导向，根据国家产业政策和规模经济的要求，结合本地区的实际，制定好经济发展的规划，引导企业调整组织结构，实现资源合理配置；
（三）制定、完善企业财产管理等规章和经济政策，建立和完善适应市场经济发展的企业劳动、人事、工资制度和财会税收制度；
（四）推进企业技术进步，开展职工业务、技术培训，加强对企业产品质量和安全生产的监督管理，为企业决策和经营活动提供信息、咨询、培训等服务；
（五）加强对垄断性行业的价格、服务性收费的管理和监督。
第四十二条 政府应当采取措施，培育和完善市场体系：
（一）发展和完善有色金属、钢材、中药材、煤炭、水泥、羽绒、茶叶等省级专业市场；地、市均可组建规模较大、辐射面广的综合市场和专业市场；县级城镇可逐步建立起专业物资市场。
（二）建立劳务、人才市场，承担起企业招工、人才交流、职业介绍、待业人员培训等工作，运用市场调节手段，沟通供求双方的联系，促进劳动力和人才的合理流动。
（三）建立健全资金拆借市场网络，扩大省、市间的同业拆借，加强同全国资金市场的业务联系，圹大资金市场的业务领域；
开办外汇调剂公开市场，积极开展外汇同业拆借业务，试办远期外汇交易，扩大外汇市场调剂范围；
扩大发行地方企业债券，在保证完成国家重点建设债券发行任务的基础上，增发地方企业债券；短期融资债券在不突破人民银行下达的指标以内，年度中间可以适当超过；鼓励经济效益好的企业到省外发行债券，引进资金；
活跃和规范证券转让市场，增加上市品种，搞好企业债券、企业短期融资债券和股份制企业内部股票的发行与转让；
发挥本省证券公司、信托投资机构在债券、股票发行、转让中的作用。
（四）发挥本省科研院所、大专院校、大中型企业的技术人才优势，引进省内外科技成果、促进产、学、研的紧密结合。
（五）开发信息资源，加速各部门、各地区现有信息资源的社会化、商品化、健全信息机构，改善服务手段，建立起覆盖面大、服务面广、反应灵敏的信息市场体系。
