北京市劳动和社会保障局关于加强北京市职业技能培训技术保障和服务体系建设的意见
（京劳社培指发（2001）44号 2001年3月14日）
各有关局、总公司（集团）教育处，各区（县）劳动和社会保障局，各技工学校：
职业技能培训是提高劳动者素质、促进和稳定劳动者就业的重要手段，而完善的技术服务基础则是高质量职业技能培训的支撑。建立、健全职业技能培训技术服务体系，对加快职业技能培训市场化、规范化、社会化的管理进程，培养和造就优秀的技术技能人才，促进首都经济持续发展具有十分重要的意义。现就加强我市职业技能培训技术保障与服务体系建设提出如下意见：
一、加强技术保障与服务是构建市场导向就业机制下完善的职业技能培训体系的重要基础。
（一）改革开放以来，特别是“九五”期间，我市职业技能培训工作坚持以改革求生存、促发展，逐步从计划体制的模式中解放出来，确立了以市场需求为导向，坚持为就业服务、为提高劳动者素质服务的指导思想，并在实行劳动预备制度、全面开展新生劳动力的职业技能培训；建立培训、考核、使用、待遇相结合的激励机制，推动企业职工培训；推行“培训伙伴计划”，强化下岗、失业人员的再就业培训；以及职业技能培训机构的社会化、市场化改革等方面进行了积极有益的探索，教育教学研究、师资队伍建设、教材建设等职业技能培训基础性工作也在改革中得到加强并不断发展。但必须看到，“九五”期间的职业技能培训改革更多立足于指导思想的转变，培训领域的扩大、培训制度的建立和培训机构的调整，而职业技能培训的技术保障与服务工作尚未引起足够重视，技术服务支撑尚未形成完整的体系，行政管理与技术支持相结合的工作机制尚未形成，技术支持人员队伍相对薄弱，职业技能培训的各项基础性工作缺少系统的规划和运作，在一定程度上影响了职业技能培训的深层次改革，制约了职业技能培训事业的发展。
（二）面对我国加入ＷＴＯ日期的临近、首都知识经济的挑战和市场导向就业机制的建立，必须充分发挥职业技能培训的关键性作用，尽快培养能够与全球化经济竞争和市场化就业竞争相适应的高素质的劳动者。这对职业技能培训自身的改革与发展也提出了严峻的挑战。加大职业技能培训改革力度，特别是加快职业技能培训技术服务与指导的力度，以保证职业技能培训的规范、科学运作，培养出高质量的合格人才已成为一项艰巨而紧迫的任务。
