七、加大对旅游业的政策扶持力度
（二十三）增加对旅游基础设施建设的财政性资金投入。加快旅游景区（点）配套的交通设施，环保、卫生设施，供水、供电设施，安全保障设施，自然环境和文化遗产保护设施，旅游公益性设施建设。
（二十四）鼓励旅游企业进入资本市场筹措资金。加快对具备一定条件的旅游企业进行规范的股份制改造，包括建立中外合资的旅游股份有限公司，优先推荐股份制旅游企业在境内外上市。积极探索旅游产业基金、开放式旅游基金和股权置换等市场融资方式。鼓励旅游企业利用政府间投资、国际金融机构优惠贷款开发旅游项目，壮大旅游产业。
（二十五）加大对旅游项目用地政策的扶持力度。旅游项目建设用地，可通过出让、租赁、拍卖等有偿使用方式取得土地使用权。缴纳土地使用权出让金有困难的，可分期付款。以出让方式取得土地使用权的，可依法转让、出租、抵押。以租赁方式取得土地使用权的，土地租金可按年缴纳。国有、集体旅游企业改制时，有关土地处置参照同级国有、集体工业企业改制政策执行。
（二十六）强化旅游整体性宣传，增加对旅游科技的投入。从2002年起至2005年市财政每年安排1000万元，专项用于旅游整体形象宣传，旅游产品促销，旅游节庆活动，国内外重大旅游博览会、展销会参展补贴，建设现代化旅游公用信息网络。各市（县）财政也要安排一定的资金，扩大旅游宣传，支持旅游业现代化、信息化建设。
（二十七）对旅游创汇企业实行奖励政策。年结汇额10万美元以上的旅行社、旅游饭店等旅游企业，每结汇1美元，奖励人民币0．08元。奖励资金由同级财政承担。
（二十八）鼓励企业设计开发具有地方特色、品质优良、便于携带的旅游纪念品、工艺品和旅游用品。对旅游商品定点生产企业，其发生的技术开发费，按实计入管理费，其中国有、集体企业的技术开发费比上年实际增长10％以上的，经税务机关审核批准，允许再按技术开发费实际发生额的50％抵扣当年年度应纳税所得额。对纪念馆、博物馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆，以及文物保护等单位举办旅游活动的门票收入免征营业税。利用文物设施开展旅游项目的单位，从每年的景区景点门票收入中安排不低于10％的比例，用于本景区文物保护，专款专用。
（二十九）旅游企业用水一律视同商业企业用水定价。旅游企业的电梯、空调及其他设备的动力用电单设电表，按工业电价收费。新开办的独立核算旅游企业，经主管税务机关批准，自盈利年度起，免征或减征所得税1年。旅游企业缴纳的所得税比上年增长部分，用于需要由政府重点支持的旅游企业和项目。
