六、总的要求
(一)加强对此次专项劳动保障监察执法大检查的组织领导。这次专项劳动保障监察工作是全市今年完成扩大社会保险覆盖范围和提高基金征缴率目标的重点任务,也是今年开展一系列专项劳动保障监察活动的重点内容。各区、县劳动局和劳动监察机构要从思想上对这次大检查给予高度重视,从组织上切实加强领导,各区、县劳动局要有一名主管领导亲自挂帅,以劳动监察机构为主,组成专项劳动保障监察工作领导小组;要加强内部协调配合,把这项工作从组织实施上抓扎实;各区、县要从人员和交通工具上予以保障。劳动监察机构人员较少的单位,可临时抽调人员充实专项监察的力量。要注意发挥街道劳动监察人员的作用,使这次专项监察取得圆满的效果。
(二)认真抓好有关人员的业务培训。各区、县劳动局和劳动监察机构要结合这次开展专项监察执法大检查工作的具体情况,认真组织有关人员学习和领会有关政策规定和张左己部长在全国有关电视电话会议上的讲话精神,充分认识开展此次专项劳动保障监察的重要性,除市里组织劳动监察科长进行业务培训外,各区、县要安排一定时间进行业务培训,掌握有关政策,为开展好这次专项劳动保障监察奠定基础。
(三)依法行政、加大力度。大检查工作要始终把过去应参统而未参统的企业和新近应参统的各类企、事业单位做为监察重点,在监察中,要严格依法行政,对按照规定凡应参统的单位都要向其下达限期整改通知书,对无正当理由迟迟不办理参统登记手续和缴费申报的用人单位,都要按照程序予以行政处罚,对拒不按照规定办理参统登记手续和缴费申报的企业事业单位,要按照法定程序到期申请人民法院强制执行,还要利用新闻媒体进行曝光,以维护国家法律、法规的严肃性和权威性。
(四)落实目标责任制。各区、县都要根据市劳动局下达给本区、县的“扩面”和“征缴”指标任务并结合本区、县尚未参统企业事业单位的数量状况,把专项监察的任务指标具体落实到组到人。市劳动局将向各区、县劳动监察机构下达专项劳动监察的任务指标,把完成这次专项监察任务的情况做为今年对各区、县劳动监察工作综合考核的重点内容;同时,市劳动局将每半月向全市通报一次各区、县劳动监察机构开展“扩面”和“征缴”监察的进展情况。
(五)搞好信息反馈和宣传工作。各区、县劳动监察机构要根据大检查工作的要求和本区、县的工作进展情况,定期向市劳动局劳动监察处报送开展专项监察工作的进展情况,对典型的案例和规模较大的企业办理参统登记和缴费申报情况要及时向市劳动监察处报送专题文字信息;要注意利用新闻媒体,加强对这次专项监察工作的宣传报道,营造舆论环境,扩大大检查的社会影响。