主要任务和目标：积极推进城市管理综合执法体制的改革；努力探索其他领域改革的途径和方式。
工作要点和措施：
1．深化城管监察体制改革。市政府法制办要会同有关部门研究提出进一步深化城市管理综合执法体制改革的意见，各级政府法制机构要协助有关部门，重点抓好城管监察组织的队伍管理和素质建设。同时，各远郊区（县）要按照市政府的部署，切实抓好远郊区（县）城管监察队伍的组建工作，要坚持“新队伍、新职能、新机制、新面貌”的建队方针，尤其是在执法人员的选配上，要按照市政府的有关规定，严格把关，择优录取，切实保证队伍的基本素质。
2．积极参与政府机构和城市管理体制改革，加强有关调研工作。各级政府法制机构要在政府机构和城市管理体制改革中，努力发挥参谋助手作用，重点抓好对改革现状和前瞻性的调查研究，为各级政府的改革决策提供法律服务。同时，要结合机构改革，积极开展对行政执法职能配置与改革问题的调查研究，努力探索和总结执法职能合理调配或者相对集中的方式和做法，为从根本上改善执法环境，提高执法效率，奠定扎实的基础。市政府法制办将选择适当时机，组织有关研讨活动。
六、继续狠抓《
行政处罚法》的落实
主要任务和目标：继续深入贯彻《
行政处罚法》，加强对一线执法人员行政处罚程序操作的指导、培训和检查。同时，抓好罚缴分离制度的落实。
工作要点和措施：
1．有针对性地抓好程序知识的培训和检查。各部门和各区（县）要针对执法人员在处罚程序操作中存在的问题，继续狠抓程序知识培训，切实纠正部分执法人员中存在的“重实体、轻程序”的观念。各级政府法制机构要坚持开展行政处罚案卷评查活动，加强日常监督抽查的力度，对严重违反法定程序的行为要坚决予以通报批评和纠正，促进行政执法行为规范化程度的不断提高。
2．进一步落实罚缴分离制度。各部门和各区（县）要认真总结罚缴分离制度实施的经验，重点抓好罚款收缴中具体操作问题的解决，对罚缴分离制度实施中遇到的问题要及时上报市政府，不得擅自变通或者变相直接收缴罚款。凡尚未实施罚缴分离的，必须尽快落实，切实保证罚缴分离制度的全面实施。今年，市政府将组织对各部门的实施情况进行一次全面检查。
七、切实加强日常的执法监督工作
