大病统筹医疗保险扩大社会保险覆盖范围的重点是外商投资企业和非公有制企业。
加强基金征缴工作要按照劳动和社会保障部的要求,有发放工资能力的企事业单位,必须依法缴纳社会保险费。重点是强化养老保险基金征缴工作。
三、扩大社会保险覆盖范围和加强基金征缴工作的措施
(一)加强对扩面征缴工作的组织领导
我市开展扩面征缴工作的实践证明,各级领导重视扩面征缴工作,加强对扩面征缴工作的组织领导是完成任务的重要保证。我局今年抓这项工作的组织领导机构在去年的基础上仍保持不变,扩面征缴领导小组由尤兰田局长任组长,张欣庆副局长和孙彦副局长任副组长,养老、失业、工伤、医疗、劳动监察、基金监督、社保中心、宣教中心等有关处室和单位的处长、主任为领导小组成员。各区(县)劳动和社会保障部门也要在去年抓扩面征缴工作的基础上,进一步落实组织领导机构,并具体负责这项工作。
(二)认真做好扩大社会保险覆盖范围和加强基金征缴指标的核定工作
今年本市养老、失业、工伤、医疗等险种扩大社会保险覆盖范围的指标和基金征缴指标采取各区(县)在摸清本区(县)应参保的企事业单位人员情况的基础上,实事求是的自报指标,我局根据劳动和社会保障部的要求和本市扩面征缴工作实际,核定后正式下达的办法。各区(县)要在4月25日前将指标报送我局,我局在4月底前将扩面征缴工作指标分解下达(工伤保险覆盖面指标另行下达)。确定扩面征缴工作指标关系到今年扩面征缴工作任务能否顺利完成,各区(县)劳动保障部门一定要高度重视,做到不瞒报、不掺水分。同时各区(县)要立即着手,抓紧确定本区(县)扩面征缴工作重点,并以此为根据,精心组织力量,统筹进行安排。要继续重视摸底调查工作,特别是要重视非公经济的摸底调查工作,在此基础上,实事求是的将这项工作抓紧抓好。
(三)抓住重点,完善有关政策,促进今年扩大社会保险覆盖范围和加强基金征缴目标任务的实现
1.养老保险:一是在国家有关方针、政策的指导下,研究制定我市事业单位参加基本养老保险的政策和办法。二是完善养老保险体系,对移交我市管理的原行业统筹企业进行分类指导,逐步实现费率水平、待遇水平的平稳衔接。三是8月底前完成勘察设计行业、科研单位、公益性事业单位转为企业后参加养老保险社会统筹的政策制定和实施工作,将其全部纳入基本养老保险统筹范围。
2.失业保险:一是在完善政策体系的基础上,提出我市今年失业保险扩面征缴工作的指导性意见。二是要深入到有关区(县)了解开展非公企业失业保险工作的具体做法和在工作中遇到的困难和问题,认真研究,完善政策,采取措施加以解决。三是要对参统范围内大的行业,如:中央属高等院校、医疗卫生机构等,根据不同情况,有针对性地开展工作。