安徽省人民政府办公厅关于保留部分行政许可实施主体实施项目的通知
（皖政办（2004）78号 2004年10月9日）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
依据《
中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，省政府对所属各部门、各直属机构（含省以下垂直管理部门）行政许可实施主体实施项目进行了全面清理，决定对其中609项行政许可实施项目予以保留。
各地、各部门要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，建立健全监督制约机制和责任追究制度，进一步规范行政行为，正确有效地履行管理职能，巩固行政审批制度改革成果，为建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制奠定坚实的基础。
附件：
保留的行政许可实施主体实施项目目录
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｜序号｜ 项 目 名 称 ｜ 实施主体｜ 设 定 依 据 ｜
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｜ ｜依法必须进行招标的项目招标投标方案 ｜省发展和改｜ ｜
｜1 ｜ ｜ ｜中华人民共和国招标投标法｜
｜ ｜核准 ｜ 革委员会｜ ｜
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｜ ｜ ｜省发展和改｜ ｜
｜2 ｜企业债券发行许可 ｜ ｜企业债券管理条例 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会｜ ｜
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｜ ｜ ｜省发展和改｜中华人民共和国农药管理条｜
｜3 ｜农药产品生产许可 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会｜ 例 ｜
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｜ ｜新建、扩建或改建第二、三类监控化学 ｜ ｜ ｜
｜4 ｜ 品和第四类监控化学品中含磷、硫、 ｜省发展和改｜中华人民共和国监控化学品｜
｜ ｜ 氟的特定有机化学品的生产设施审查、｜ 革委员会｜ 管理条例 ｜
｜ ｜ 验收 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜第二、三类监控化学品和第四类监控化 ｜省发展和改｜中华人民共和国监控化学品｜
｜5 ｜ 学品中含磷、硫、氟的特定有机化学 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 品的生产特别许可证书审查 ｜ 革委员会｜ 管理条例 ｜
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｜序号｜ 项 目 名 称 ｜ 实施主体 ｜ 设 定 依 据 ｜
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｜ ｜ ｜省发展和改 ｜中华人民共和国监控化学品 ｜
｜6 ｜使用第二类监控化学品的审批 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ 管理条例 ｜
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｜ ｜ ｜省发展和改 ｜ ｜
｜7 ｜供电营业许可证核发 ｜ ｜中华人民共和国电力法 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜省发展和改 ｜ ｜
｜8 ｜电工进网作业许可证核发 ｜ ｜电力供应与使用条例 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜省发展和改 ｜ ｜
｜9 ｜承装（修）电力设施许可证核发 ｜ ｜电力供应与使用条例 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜省发展和改 ｜ ｜
｜10｜煤炭生产许可证审批 ｜ ｜中华人民共和国煤炭法 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜省发展和改 ｜ ｜
｜11｜煤炭经营资格证审批 ｜ ｜中华人民共和国煤炭法 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜省发展和改 ｜ ｜
｜12｜煤矿矿长任职资格证核发 ｜ ｜乡镇煤矿管理条例 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜省发展和改 ｜ ｜
｜13｜农药生产企业的开办审核 ｜ ｜中华人民共和国农药管理条例 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜省发展和改 ｜ ｜
｜14｜开办制盐企业审查 ｜ ｜盐业管理条例 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ ｜
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｜ ｜不需中央政府投资、限额（规模）以下 ｜省发展和改 ｜国务院关于第三批取消和调 ｜
｜15｜ 或不涉及国家有特殊规定的高技术产业 ｜ ｜ 整行政审批项目的决定 ｜
｜ ｜ 发展项目审批 ｜ 革委员会 ｜ （国发〔2004〕16号）｜
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｜ ｜ ｜省发展和改 ｜国务院关于第三批取消和调 ｜
｜16｜中央直属热电厂供热出厂价格定价 ｜ ｜ 整行政审批项目的决定 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ （国发〔2004〕16号）｜
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｜ ｜ ｜省发展和改 ｜国务院关于第三批取消和调 ｜
｜17｜经济适用房建设投资计划审批 ｜ ｜ 整行政审批项目的决定 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ （国发〔2004〕16号）｜
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｜ ｜ ｜省发展和改 ｜国务院关于第三批取消和调 ｜
｜18｜甘草、麻黄草收购许可证核发 ｜ ｜ 整行政审批项目的决定 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ （国发〔2004〕16号）｜
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｜ ｜ ｜省发展和改 ｜ ｜
｜19｜棉花收购加工销售资格的认定 ｜ ｜棉花质量监督管理条例 ｜
｜ ｜ ｜ 革委员会 ｜ ｜
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｜20｜食盐批发许可证核发 ｜省盐务管理局｜食盐专营办法 ｜
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｜21｜食盐准运证核发 ｜省盐务管理局｜食盐专营办法 ｜
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｜22｜高等学校和其他高等教育机构章程修改核准｜省教育厅 ｜中华人民共和国高等教育法 ｜
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｜ ｜实施学历教育、学前教育、自学考试助学及｜ ｜ ｜
｜23｜ 其他文化教育的民办学校的设立、分立、｜省教育厅 ｜中华人民共和国民办教育促进法｜
｜ ｜ 合并、变更和终止审批 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜民办学校以捐赠者姓名或者名称作为校 ｜ ｜ ｜
｜24｜ ｜省教育厅 ｜中华人民共和国民办教育促进法｜
｜ ｜ 名的审批 ｜ ｜ ｜
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｜25｜民办学校聘任校（院）长核准 ｜省教育厅 ｜中华人民共和国民办教育促进法｜
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｜序号｜ 项 目 名 称 ｜ 实施主体 ｜ 设 定 依 据 ｜
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｜ ｜外国教育机构与中国教育机构在中国境 ｜ ｜ ｜
｜26｜ 内合作举办中外合作办学机构的设立、 ｜省教育厅 ｜中华人民共和国中外合作办 ｜
｜ ｜ 分立、合并、变更、终止和聘任校长 ｜ ｜ 学条例 ｜
｜ ｜ 或主要行政负责人审批 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜外国教育机构同中国教育机构在中国境 ｜ ｜ ｜
｜27｜ ｜省教育厅 ｜中华人民共和国中外合作办 ｜
｜ ｜ 内合作举办合作办学项目审批 ｜ ｜ 学条例 ｜
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｜ ｜港澳台地区教育机构与内地教育机构在 ｜ ｜ ｜
｜28｜ 内地合作举办合作办学机构的设立、 ｜省教育厅 ｜中华人民共和国中外合作办 ｜
｜ ｜ 分立、合并、变更、终止和聘任校长 ｜ ｜ 学条例 ｜
｜ ｜ 或主要行政负责人审批 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜港澳台地区教育机构同内地教育机构在 ｜ ｜ ｜
｜29｜ ｜省教育厅 ｜中华人民共和国中外合作办 ｜
｜ ｜ 内地举办合作办学项目审批 ｜ ｜ 学条例 ｜
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｜30｜教师资格的认定 ｜省教育厅 ｜教师资格条例 ｜
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｜ ｜利用互联网实施远程学历教育的教育网 ｜ ｜国务院对确需保留的行政审 ｜
｜31｜ ｜省教育厅 ｜ 批项目设定行政许可的决 ｜
｜ ｜ 校审批 ｜ ｜ 定（国务院令第412号）｜
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｜ ｜ ｜ ｜国务院对确需保留的行政审 ｜
｜32｜举办国际教育展览审批 ｜省教育厅 ｜ 批项目设定行政许可的决 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 定（国务院令第412号）｜
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｜33｜社会力量设奖登记 ｜省科学技术厅｜国家科学技术奖励条例 ｜
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｜34｜实验动物许可证核发 ｜省科学技术厅｜实验动物管理条例 ｜
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｜35｜成立宗教团体的审查 ｜省宗教事务局｜安徽省宗教事务条例 ｜
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｜36｜宗教活动场所登记 ｜省宗教事务局｜宗教活动场所管理条例 ｜
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｜ ｜在宗教活动场所内设立商业、服务业网点，｜ ｜ ｜
｜37｜ ｜省宗教事务局｜安徽省宗教事务条例 ｜
｜ ｜ 或者举办展览，拍摄电影电视片等的审批｜ ｜ ｜
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｜38｜改建、扩建宗教活动场所的审批 ｜省宗教事务局｜安徽省宗教事务条例 ｜
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｜39｜开办宗教院校的审批 ｜省宗教事务局｜安徽省宗教事务条例 ｜
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｜40｜举办宗教教职人员、义工培训班的审批 ｜省宗教事务局｜安徽省宗教事务条例 ｜
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｜41｜因国家建设需要拆迁宗教活动场所的审批 ｜省宗教事务局｜安徽省宗教事务条例 ｜
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｜ ｜邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜42｜ ｜省宗教事务局｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ 经、讲道审批 ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜ ｜ ｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜43｜在华外国人集体进行宗教活动临时地点审批｜省宗教事务局｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜ ｜外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜44｜ ｜省宗教事务局｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ 品入境的审批 ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜45｜射击运动枪支持枪证核发 ｜省公安厅 ｜中华人民共和国枪支管理法 ｜
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｜46｜经营性狩猎场配置猎枪审批 ｜省公安厅 ｜中华人民共和国枪支管理法 ｜
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｜序号｜ 项 目 名 称 ｜实施主体｜ 设 定 依 据 ｜
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｜47｜枪支弹药省际运输审批 ｜省公安厅｜中华人民共和国枪支管理法 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜专职守护押运人员枪支使用管｜
｜48｜专职守护押运人员公务用枪配备审批 ｜省公安厅｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 理条例 ｜
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｜49｜营业性射击场审批 ｜省公安厅｜中华人民共和国枪支管理法 ｜
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｜50｜民用枪支配售企业确定 ｜省公安厅｜中华人民共和国枪支管理法 ｜
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｜51｜民用枪支持枪证件审批 ｜省公安厅｜中华人民共和国枪支管理法 ｜
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｜52｜民用枪支弹药购置审批 ｜省公安厅｜中华人民共和国枪支管理法 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜53｜设立保安培训机构审批 ｜省公安厅｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜ ｜ ｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜54｜焰火晚会烟花爆竹燃放许可 ｜省公安厅｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜ ｜ ｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜55｜弩的制造、销售、进口、运输、使用审批 ｜省公安厅｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜ ｜ ｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜56｜麻黄素运输许可 ｜省公安厅｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜ ｜ ｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜57｜安全技术防范产品生产、销售审批 ｜省公安厅｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜58｜护林枪支配备许可 ｜省公安厅｜中华人民共和国枪支管理法 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜59｜大型群众文化体育活动安全许可 ｜省公安厅｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜ ｜ ｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜60｜典当业特种行业许可证核发 ｜省公安厅｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜ ｜ ｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜61｜旅馆业特种行业许可证核发 ｜省公安厅｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜ ｜ ｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜62｜公章刻制业特种行业许可证核发 ｜省公安厅｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜ ｜邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜63｜ ｜省公安厅｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ 验收 ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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｜ ｜军工产品储存库风险等级认定和技术防范工｜ ｜国务院对确需保留的行政审批｜
｜64｜ ｜省公安厅｜ 项目设定行政许可的决定 ｜
｜ ｜ 程方案审核及工程验收 ｜ ｜ （国务院令第412号） ｜
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