六、构建“社区教育”网络体系,不断拓展职业培训范畴
(十五)大力构建社区教育网络。以发展远程教育为重点,积极发展社区学院,构建以社区教育为中心的区域成人教育网络。在市本级依托嘉兴电大组建嘉兴城市大学,在县(市、区)组建社区学院,在镇(乡、街道)组建社区教育中心,在社区和村设社区教学点,形成面向全社会的社区教育四级网络体系。
(十六)积极探索社区教育工作。整合、优化社区、学校、师资及其他各类教育资源,充分利用广播、电视、网络技术等设施,面向全社会成员开展各级各类教育培训活动,全力打造长短结合、学历教育与技术培训并举的内容丰富的“教育超市”,充分发挥社区教育网络综合性的教育培训功能和文化服务功能,活跃社区成员的精神生活,满足社区成员日益增长的终身接受文化、技术教育等方面的需求,为提高我市高等教育程度和社区成员的综合素质,繁荣社区建设,提升文化品位,培养培训各级各类人才发挥作用。
(十七)继续推进农科教结合和“三教统筹”工作。各级政府要加强统筹,促进农业、科技和教育部门发挥各自优势,把农业技术、科技开发和教育培训紧密结合起来,积极为农业和农村经济社会发展服务。进一步抓好乡镇成人文化技术学校的建设和发展,规划和实施成人文化技术学校标准化建设工程,强化乡镇成人文化技术学校的社区教育中心、人力资源开发中心、科技示范与推广中心的功能和作用。深入开展“百万农民培训工程”和“百万职工‘双证制’教育培训工程”,大力推进农村劳动力培训与转移工程。对农村种养专业户培训、农村劳动力转移培训、被征地农民就业培训、农村后备劳动力职业培训等,政府以教育券形式给予受教育者一定的经费补助。
七、拓宽筹资渠道,加大职业教育经费投入
(十八)各地用于中等职业教育经费的财政性专项经费应逐年增加,确保城市教育费附加20%以上用于发展中等职业教育。职业学校学费收入要全额用于学校的发展,有关部门不得用其抵冲正常的拨款,也不得以任何理由进行截留、调拨或划转。生均公用经费定额要高于同级普通学校的定额。民办职业学校可按生均培养成本自主确定各专业收费标准,报物价、财政、教育等部门审批或备案,并在招生前向社会公布。所有企事业单位要依法提足职工工资总额的2%作为职工教育经费,其中的50%由市、县(市、区)教育行政部门统筹使用,主要用于支持中等职业教育和成人文化技术学校的重点项目建设、添置教学实验设施等;其余的50%由企业自主用于本单位职工和准备录用人员的教育、培训工作。职工教育经费具体统筹办法由各地政府另行制定。