（三）被害方上访不止或因群体性事件被判刑，假释后可能引起不良社会影响的；
（四）余刑不满六个月的；
（五）犯罪集团的首要分子。
第二十一条 人民法院审理减刑、假释案件，应当要求执行机关提交下列材料：
（一）《提请减刑建议书》或《提请假释建议书》；
（二）生效的裁判文书、历次减刑裁定书的复印件；
（三）罪犯确有悔改或立功、重大立功表现的证据及相关材料；
（四）罪犯评审鉴定表、奖惩审批表。
（五）提请对死刑缓期执行、无期徒刑罪犯的减刑、假释的，除上述材料外，还应提交经省监狱管理局签署意见的《罪犯减刑（假释）审核表》。
除(一)、(五)项外，还应提供(二)、(三)、(四)项材料的复印件或能反映（二）、（三）、（四）项准确情况的附表，由人民法院存卷。
第二十二条 人民法院审理减刑、假释案件，应当依法组成合议庭，非经法定程序不得减刑、假释。对复杂、疑难的案件，应提交审判委员会研究决定。
第二十三条 办理减刑、假释案件的人民法院应当建立审理减刑、假释案件裁前公示制度。除死刑缓期执行减为无期徒刑的外，其他减刑、假释案件经合议庭评议后，应将拟减刑、假释罪犯的以下情况予以公示：
（一）罪犯的姓名、年龄；
（二）原判的罪名、刑期；
（三）服刑表现情况，包括获奖励和处罚的时间、种类、次数；
（四）上次裁定减刑的时间；
（五）拟减刑的幅度；
（六）拟减刑、假释的法律依据。
第二十四条 裁前公示应在罪犯服刑的生活和劳动场所，采用张贴公告的形式进行，公示时间一般为三天。公示期间应设立专用意见箱或举报电话，接受执行机关干警以及罪犯对公示内容的意见和举报。
第二十五条 公示期满后，合议庭应派专人到公示地点公开开箱收件。
第二十六条 合议庭对收到的书面材料应在进行分类后逐件核查处理。经查举报属实的，可能影响合议庭拟减刑、假释意见的，应将核查的情况通报提请减刑、假释的执行机关。对收到的信件和核实情况的材料均应当入卷。
