杭州市人民政府办公厅转发市经委、市财政局关于杭州市特色城镇工业功能区（省级经济开发区）考核办法的通知
（杭政办函〔2005〕150号 2005年5月25日）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市经委、市财政局拟订的《杭州市特色城镇工业功能区（省级经济开发区）考核办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照实施。
杭州市特色城镇工业功能区（省级经济开发区）考核办法
（市经委、市财政局 二00五年四月二十七日）
根据市政府办公厅《关于进一步推动特色城镇工业功能区快速健康发展的若干意见》（杭政办函[2005]130号）的有关规定，制定本考核办法。
一、考核对象
1、市重点培育特色城镇工业功能区（以下简称工业功能区）。
2、省级经济开发区（以下简称开发区）。
二、考核原则
（一）规范建设原则。坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理的要求，各类工业功能区（开发区）的开发、建设必须符合城镇总体规划和土地利用总体规划，土地转让必须符合国家、省、市的有关规定。
（二）特色定位原则。坚持差异化发展方针，明确各工业功能区（开发区）产业定位，鼓励工业功能区（开发区）发展特色主导产业，加快结构调整；按照经济合理原则，以区、县（市）为基本单位，统筹规划布局，防止重复建设。
（三）集约发展原则。加大引导力度，提升产业链配套水平，鼓励龙头企业向工业功能区（开发区）集聚，提高投资强度和产出密度，科学合理利用土地资源。
（四）可持续原则。探索符合当地实际的循环经济发展模式，开展“生态园”试点工作，切实做好工业功能区（开发区）的环境保护工作，增强可持续发展能力。
三、考核标准
考核指标由定性指标、定量指标和一票否决事项组成。
（一）定性指标。
1、设计规划。工业功能区（开发区）规划由具备资质的专业单位设计，有产业和生活布局、消防、道路、给排水、排污等专项规划与控制性规划，并编制工业功能区（开发区）环境评价报告。
2、产业特色。主导产业优势明显，营业收入份额应占全区总额的50%以上。发展潜力大，前景看好。
